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王天凯:统筹规划行业十年发展宏图
2012-5-11 来源:中国纺织报
关键词:纺织强国 纲要 统筹规划 王天凯


    记者:《纲要》具体分为哪些章节,在内容上需要做哪些说明?

    王天凯:《纲要》在形式上分为“一纲四篇”,总纲主要阐释建设纺织强国的宏观背景,明确指导思想、基本要求和发展目标。四篇则分别提出纺织行业在科技进步、品牌建设、可持续发展和人才培养方面的具体思路、方向和任务重点。

    关于《纲要》的内容,有两点需要加以说明:

    一是关于发展目标。《纲要》研究工作启动之初,发展的目标体系就是研究的重点内容,联合会收集了大量数据资料,设计了包括总量、内外需等指标在内的强国目标体系,使用多种方法对“十二五”和“十三五”目标分阶段进行了测算,并经过多轮修正,杜钰洲会长也在这一方面投入了大量精力。但是,在发布的《纲要》版本中,发展目标内容比较简单,量化指标也相对较少,“十三五”的目标多数空缺,原因主要是《纲要》是十年中长期发展指导性文件,是基于形势判断对行业未来发展做出的方向性指导,而未来十年,国内外形势依然十分复杂,难以预见的因素很多。为避免定量指标对行业发展造成局限或误导,联合会经过反复讨论,决定仅将目标测算结果作为研究、确定重点任务的参考和指导,对《纲要》正文中的目标则做了简化处理,留待完善。联合会将在落实“十二五”发展规划及《纲要》过程中,结合实际情况对行业发展目标进行修订和补充,并适时对“十三五”时期的发展目标体系和量化指标进行研究、测算和补充发布。

    二是关于任务专栏。科技、品牌、可持续发展和人才四篇确定了纺织行业在未来十年中的具体发展方向,并以专栏形式表述了发展任务的重点内容。这些重点任务主要是在总结“十一五”以来行业发展成绩和工作经验基础上,结合落实“十二五”发展规划及对未来形势判断提出的。由于内外环境及行业自身都将不断发展,联合会也将结合实际情况,不断总结经验,对专栏内容进行修订和补充。

    记者:《纲要》公布后,如何安排落实?

    王天凯:《纲要》是行业性指导文件,我就《纲要》的落实提出四点希望:

    一是希望联合会各单位、各地方、企业深刻领会《纲要》精神,学习《纲要》内容,积极主动开展《纲要》的宣贯工作,使《纲要》确实在全行业中发挥统一思想、理清思路、明确方向的重要作用。

    二是希望各专业协会、各地方按照《纲要》提出的发展思路和总体方向,结合自身实际情况,对“十二五”期间各行业、各地方纺织行业的发展规划进行丰富和补充,以更好地指导行业发展,确保纺织行业在“十二五”期间取得预期发展成效。

    三是希望联合会各单位在贯彻落实《纲要》的过程中,继续深化纺织强国发展相关研究工作,将《纲要》中尚未解决的问题作为中长期的重大课题,继续深入开展研究;将工作实际与《纲要》落实密切结合,随时关注形势变化,及时发现问题、及时研究、及时提出完善的《纲要》方案。

    四是希望全行业上下就《纲要》的进一步丰富和完善随时提出意见,为《纲要》下一步的修订工作,以及联合会协助国家有关部门开展“十三五”发展规划的研究工作奠定良好基础。
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