"油品进口"攻坚正酣
站在顶层设计高度,审视石油领域改革,钱其连指出,以成品油定价机制为主战场,并不能最终破冰国内高油价。惟有打破现行石油垄断体制,尽快放开成品油进口权,这将对现在与未来中国经济发展形成强大助力。
业界不会忘记,两个多月前,国家发改委对成品油价格启动年内第二次上调后,不到半个多月时间,北京、河北、上海、广州、浙江等地出现降价潮,部分加油站汽柴油销售甚至低于了调价前。
此番市场逆转,并不具备竞争实力的民营企业成为了先锋主力军。而在"鲇鱼效应"下,国内两大石油巨头以及合资企业也后来居上。媒体评论,民营企业的一个"无奈之举",触发了近来不多见的价格战,让"破八"的高油价暂失咄咄逼人的面孔。
事实是,那次成品油价格上涨后,市场需求量出现下降,加油站销售额降低。作为势单力薄的广大民营石油企业,为了吸引顾客,增加流量,维持正常运转,惟有在利润空间和销售量之间寻求平衡点。
值得关注的是,今年人大、政协两会前后,全国工商联石油业商会和中国商业联合会石油流通委员会分别以不同的方式,向国务院领导及国家有关部门呈送"构建成品油市场竞争体系、赋予民企成品油进口权"相关报告。
从一定意义上说,垄断助推了国内市场油价高居不下。记者手中有一组数据:5月24日至31日,在新加坡成品油市场上,92#汽油平均价格为114.246美元/桶,折合人民币约6125元/吨。加上运费、税费等支出,每吨增约700元,运到国内口岸满打满算不足7000元/吨,而同期国内93#汽油在9550元/吨左右。
来自最新的消息,此前两个石油商会提交的报告,国务院最高领导已经亲自作出批示,责成发改委、商务部等进行会商。对"适度放开成品油进口权"这样一个折中方案,发改委8个参与讨论的司局中,有半数以上持反对态度。
有媒体评论指出,以各种借口死死维护垄断集团利益,让全体民众背负不应有的高油价,让整个中国经济背负不应有的高油价,再次诠释当前中国改革的艰巨性、重要性和迫切性。