“建设创新型国家，必须具备较强的自主创新能力，而加强基础研究是全面提升我国自主创新能力的一项重要措施。本次规划的一个鲜明特征，就是坚持和落实科学发展观，全面认识基础研究的特点，在国家创新体系建设中把握好战略定位，加强了统筹。”朱道本副主任介绍，《规划》提出，“十一五”期间要坚持“五个统筹”的要求，即统筹国家战略需求和科学发展需求；统筹全面布局与重点部署；统筹项目支持、人才培养和科研环境建设；统筹继承完善与改革发展；统筹争取财政投入和引导社会资源投入。为实现这一目标，国家自然科学基金委未来五年将实施源头创新、科技人才、创新环境和卓越管理四大战略，为此确定了一系列方针措施。
     据了解，源头创新战略即“把握科学前沿和国家战略需求，完善学科布局，推动学科交叉，加强关键科学领域的前瞻性部署，培育原始创新，促进集成创新，构筑支撑科技、经济和社会发展的知识平台”；科技人才战略即“坚持以人为本，加强青年科技人才培养，凝聚国内外人才资源，完善科学基金人才培育资助体系，鼓励基础研究与教育相结合，促进科技人才队伍建设与创新能力的提升”；创新环境战略即“增进公众对基础研究的理解与支持，把握科学规律，改进科学基金评价体系，营造激励创新的文化氛围。积极开展实质性国际合作与交流，加强与国家有关部门和企业的战略协作。推动科技资源共享，加强对自主创新的条件支撑”。通过实施这些战略，培育创新思想，提升原始创新能力，可谓科学基金“十一五”发展的“重中之重”。围绕这一工作，自然科学基金将继续努力，着力完善人才资助体系，加强条件支撑，制定和实施学科发展战略，部署一批具有基础性、战略性、前瞻性的优先领域。
    “目前总的来看，我国基础研究需求和投入的矛盾还比较突出，申请竞争相当激烈，这种情况下更要努力提高科学基金的资助效率。”朱道本副主任表示，资助结构应为战略任务服务，本次《规划》将重点任务和资助格局的规划融合在一起，目的也是使这些任务能落到实处，促进其协调发展。资助工作上的总体思想是：面上项目、重点项目适度扩大资助规模，争取资助强度有较大幅度的提高；重大项目资助规模不增加或有所减少，资助强度适度提高；人才资助体系的项目资助规模基本稳定，保持比较高的竞争性和水平；条件支撑和创新环境方面的项目，有所侧重地适当加强。