五、理顺成品油价格有利于促进经济持续健康发展

    节能减排和环境保护是我国经济发展过程应长期坚持的基本国策，是践行科学发展观的需要。当前国家采取一系列政策措施刺激消费、扩大内需都是为了保持国民经济持续健康发展，这些措施都是与促进节能减排、环境保护和加快调整经济结构、转变经济增长方式的政策取向是一致的，促进经济增长绝不能以牺牲资源环境为代价。近期国家连续三次提高成品油价格，是按完善后的成品油价格形成机制正常运行的结果。虽然短时看会对下游用油行业有一定影响，但长远有利于促进资源节约和节能减排，有利于促进经济发展方式转变，以保持国民经济持续健康发展。

    六、国内成品油价格不存在“涨快跌慢”的问题

    社会上流传的国内油价追涨快追跌慢的观点是一种误解，事实上国内油价在较长时期内一直低于国际市场。为了减轻国际市场油价大幅上涨，特别是非正常的炒作因素对国内市场的影响，2003年开始国家对成品油价格进行了调控，成品油价格往往是一年只动一两次，国内油价涨幅远远小于国际市场涨幅。2008年国际市场油价一度涨至每桶147美元的高点，但国内油价从来没有达到这个高度，去年6月20日国内成品油价格上调后，国内成品油价格实际上仅相当于国际市场原油价格每桶83.5美元。去年12月19日国家出台成品油价格和税费改革方案、下调国内成品油价格后，国内油价与当时的国际市场原油价格水平是基本一致的，均为每桶45美元左右。

    根据完善后的成品油价格机制和国际市场油价变化，今年1月15日国家相应下调了国内成品油价格。之后国际市场油价持续攀升，国内成品油价格调整参考的国际市场原油价格由1月中旬的40美元左右一路攀升至68美元左右，累计涨幅高达70%，而同期国内油价经过三次上调后累计涨幅不超过25%。目前国内油价对应的原油价格为每桶60美元左右，考虑去年底成品油价格和税费改革提高汽、柴油消费税单位税额占用了20美元左右空间的因素，采用改革前相同口径比较，国内成品油价格实际对应的原油价格已经到了每桶80美元左右，与去年同期国内油价最高水平是基本相当的。