社会对研究生教育的认可和评价也是衡量研究生教育质量的重要方面。社会评价从第三方的角度，对研究生教育质量提供了监督。

 

此次增列1004个一级学科博士点，从数量上看，似乎有些“大跃进”的味道，但是从学位授予的整个发展历程来评价，陈洪捷认为合乎逻辑，当初学位授予是“分步骤、分阶段”地进行发展，一开始就要控制严格，然后逐渐放权。所以说现在逐渐放权，也并不为过，是可以理解的。实际上，国家也一直在放权，给高校更多的自主权，学校和地方学位委员会的权力也是越来越大，放权是整体趋势。“但是现在放权是否条件成熟有待考究，因为外界对博士质量的质疑呼声甚高。”陈洪捷补充说。

 

他强调，中国学位授予一定要做好监督工作，政府方面要积极推动评估、监督工作，让公立机构对质量进行监控，形成一定的制约，最终目的是对整个过程的质量把关。

 

目前，各级部门正在不断探索，逐步建立以研究生培养单位内部监督和管理为主，国家、地区政府、社会中介等外部监督为辅的多层次研究生教育质量保障体系。

 

前述北京大学研究生院管理者认为，“目前来讲，国家对此的管理总体上还是比较严格的，国务院在放权的同时，并没有一猛子扎到底，政府在监督的同时也在宏观调控。放、控是兼顾的，放的过程中是有条件的放，放的过程也有控的监管。”

 

他说：“中国的高等教育体系中应该集中了智商不太低的一部分人，公众关注的，他们也在关注，也在想办法，社会对高等教育的批评较多，也许是不太了解导致的。”

 

 

在美国，只有政府允许使用“大学”（university）或“学院”（college）名称的机构才有权授予学位。一个大学可以从国会、州政府或经认证的印第安部落获得学位授予权。

 

美国联邦政府很少建立专门的学位授予机构，除了军事服务专门学校和少数机构比如空军社区大学等。因此，总体来说，在美国的高等教育领域中，联邦授权的学位授予权不占据重要地位。联邦政府不会直接干预大学的学位授予工作，但会通过资助学校等方式间接告诉学校哪些专业或学科需要调整和改变，来调节学科学位点的增加和减少。

 

2009年，美国有4000多所大学，绝大部分（超过98%）能授予美国学位的大学都是在州政府授权下建立的。审批高等院校的创办和所授学位以及颁布办学执照是州政府教育管理机构的重要职能。所有的州都能通过议会或者有关州法律，制定本州建立高等院校的法律和规则。从理论上讲，无论是公立大学还是私立大学，授予学位都必须得到所在州的授权和批准。

 

经联邦认证的印第安部落也有权建立能授予学位的大学，不必再通过州的许可，这在各州也是被广泛接受的。但部落授予的权力不能超过联邦政府或州政府授予的。