日前，新中国成立以来第一个专业技术人才队伍建设发展规划《专业技术人才队伍建设中长期规划（2010—2020年）》（以下简称《专技人才规划》）颁布实施。6月26日，人力资源和社会保障部有关负责人就贯彻《专技人才规划》作了详细解读。

 

 

 

问：我国专业技术人才队伍建设的发展目标是什么？确定这个目标的基本考虑是什么？

 

答：《专技人才规划》提出了“建成一支能够支撑和引领我国现代化建设、规模宏大、结构合理、素质优良、具有强大国际竞争力的专业技术人才”的总体目标。同时，从队伍的素质能力、结构比例、成长环境、科研成果、工作体制机制、管理政策法规、服务社会建设、推动科技进步等8个侧面提出了具体目标任务。《专技人才规划》将发展目标分2010—2015年和2016—2020年两个时间阶段来进行设计，主要考虑，一是有利于摆布好长期目标和近期目标的关系，把握工作轻重缓急；二是有利于摆布好完成既定目标和适当进行调整之间的关系，充分考虑了环境形势变化对规划任务可能产生的影响，体现规划的科学性。

 

问：规划提出的发展目标呈现哪些突出特点？

 

答：总体上看，有三个突出特点：

 

——体现引导性，鼓舞人心。规划提出，到2015年，要打造一批在优势领域具有世界水平的创新人才团队，培养造就一支活跃在世界科技前沿，跻身国际一流的专家队伍；到2020年，要“涌现一批具有世界领先水平的科学家和工程师”。这一目标的设定充分体现了规划对队伍建设的导向和引领意义，非常鼓舞人心。

 

——突出前瞻性，适度超前。规划一共提出了8组数据，从多个角度和侧面对整个队伍的发展进行了设计，提出了相应的要求。比如，提出到2020年人才对科技进步贡献率达到60％以上。而目前这一指标在我国只有40％。能否在10年间实现人才对科技进步贡献率的跨越式进步，是需要各方面共同努力、奋力争取的。但既然是队伍建设的中长期规划，在目标设定上就应该突出前瞻性，适度超前。

 

——具备合理性，切实可行。规划提出，到2015年从事研究开发的科学家和工程师达到200万人，到2020年达到250万人。据统计，我国这一高层次专技人才队伍的规模在2000年是69万人，到2008年猛增到159万人。综合人才发展势头和内外部环境因素，到2015年、2020年分别实现200万人和250万人的目标是有把握的。我们在队伍建设规模等主要指标上坚持合理设定目标，反复测算论证，没有一味追高，确保能够实现。