近日,日本综合科学技术会议和文部科学省下属的政策研究组织面向第四期科学技术基本计划分别提出了两份研究报告,两份报告均提出:第四期科技基本计划应大力加强与亚洲国家的对等科技合作,建立共同研发基金,建设“亚洲科学技术区域”,使科技合作成为亚洲一体化的先导。日本科技外交战略酝酿积极变化,中日科技合作面临新机遇。
日本综合科学技术会议是日本科技发展的最高领导机构,议长由首相担当,议员由五个相关中央省厅的大臣和八名专家构成。2009年8月,该会议成立了“科学技术外交战略特别工作组”,组织8个与科技外交相关的中央省厅和部分研究所、大学、大企业针对日本的科技外交战略进行了广泛探讨,迄今为止已经召开了7次会议。经过探讨,各方统一了认识,日本的科技外交战略酝酿着重大转变。从以前“与发达国家进行高技术合作,对发展中国家进行援助”的二元化模式逐渐转变为重视亚洲新兴国家,大力加强与亚洲国家的对等科技合作。
这份报告的全文还未正式公布,据日本《科学新闻》报道,与亚洲国家加强科技合作的领域涵盖日本科技发展的重点领域,如以环境能源技术为代表的绿色创新领域;以医疗养老技术为代表的生命创新领域;以防灾减灾、网络安全技术为代表的安全技术领域;以及国际标准化、基础研究、人才交流、大型科研设备的共享共用等。
文部科学省掌握着日本政府科研经费的60%,是对日本科技政策影响最大的中央省厅。该省科学技术学术政策审议会于2009年12月发表了关于第四期基本计划建议的中期报告,明确提出:与中国、韩国、新加坡、印度、南非、巴西等科技实力迅速提高的新兴国家建立平等的伙伴关系,推进共同研究。报告特别提到,中国已经逐渐成为能够与欧美相匹敌的科学技术大国,应该在广泛的领域加强人才交流,推进共同研究,例如在气候变化和生物多样性领域设立开放式研究基金,通过进行大型国际共同研发项目构筑亚洲科技合作网络,使科技合作成为东亚一体化的先导。
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