3、工业与化工用气行业

　　天然气作为工业燃料主要用于陶瓷、玻璃、钢铁、有色金属行业，作为化工原料主要用于制氢、合成氨生产化肥、制甲醇等。近年来，经济回稳和房地产行业回暖带动非金属建材以及钢铁行业产量小幅上涨，由此带动主要工业用气需求回升。2013年我国工业燃料用气469亿立方米，增长13.1%，占天然气总消费量的比重降至28.0%；化工用气218亿立方米，年增长5.8%，占比下降至13.0%。

　　未来几年，京津冀、长三角、珠三角地区工业企业的煤改气值得关注，工业燃料用气将会较快增长。

　　但价格改革使得工业用气价格水平大幅上涨。价格的持续升高对于使用天然气作燃料的平板玻璃、建筑卫生陶瓷企业成本的影响已经显现。

　　天然气化工普遍面临成本压力，化工用气增速将放缓。根据2012年新版《天然气利用政策》，天然气化工发展将受到限制。天然气作为化工原料占总成本比重较高，但由于多年的粗放式发展，我国化工行业总体产能过剩，竞争激烈导致因天然气价格上升增加的成本较难转嫁。在天然气价格上升的情况下，天然气化工企业面临成本压力，化工用气增速将明显放缓。

　　4、天然气发电

　　(1)受价改影响，天然气发电部分项目进度放缓

　　2013年，我国天然气发电装机总量占全国发电装机总量的3.4%。天然气价格是影响燃气发电项目经济性的决定性因素。燃气电厂燃料成本远高于燃煤电厂，部分电厂亏损运营或依靠地方政府补贴。2013年煤炭价格延续下跌走势，天然气价改进一步抬高了燃气发电的燃料成本，严重影响了部分燃气发电项目建设积极性。

　　(2)环保政策与上网电价调整助推燃气发电项目发展

　　在国家环保政策的助推下，京津冀等重污染地区纷纷加快了燃气发电及煤电改气电项目发展速度。为疏导天然气价格上涨带来的成本压力，国家发改委于2013年10月出台文件，提出上调上海、江苏、浙江、广东、海南、河南、湖北、宁夏等省市天然气发电上网电价，并下调燃煤发电上网电价，该政策的出台有利于提高燃气发电的竞争优势，助推燃气发电项目发展。

　　(3)多项政策利好天然气分布式发电项目，未来将进入快速发展期

　　分布式能源得到了中央及地方政府的大力支持，政府通过财政扶持、补贴等优惠政策鼓励天然气分布式能源的投资建设。2013年7月，国家发改委颁布了《分布式发电管理暂行办法》，明确规定由电网企业负责分布式发电外部接网设施以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，电网企业应为分布式发电提供便捷、及时、高效的接入电网服务。该政策的出台解决了分布式发电项目长期以来面临的“并网难”问题，为我国天然气分布式能源的大规模发展奠定了基础。《大气污染防治行动计划》再次提出要优化天然气使用方式，鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目。未来我国天然气分布式能源项目将进入快速发展期。

　　四、问题及建议

　　尽管近年来我国天然气利用取得了较快发展，但依然存在着发展速度较快、消费市场跟不上、基础设施落后、利用效率低等问题：

　　1、消费量增长速度快

　　伴随着中国经济的腾飞，天然气产业进入了大发展时期，但同世界平均水平相比，我国还有较大差距。以2012年为例，世界天然气消费量为3.314万亿立方米，我国消费量仅占世界消费量的4.33%。人均天然气消费量我国同世界平均水平相比也有较大差距，2012年，我国人均天然气消费量为66.6立方米，而世界人均消费量为434立方米，我国人均消费量仅占世界人均消费量的13%。这意味着我国的人均天然气消费还处在非常低的水平。

　　2、消费市场尚待发展

　　我国的天然气工业目前尚处于初级阶段，全国性的天然气消费市场也正在培育之中。天然气消费较发达的川渝地区，城市燃气的消费量已经达到了26%左右的世界平均水平，但其他地区情况不容乐观。由于天然气入户投资多、线路长，工程量很大，所以进展较缓慢，用上天然气的居民在城市中还不到1/10.

　　3、利用效率较低

　　我国现有的天然气利用项目都不同程度的存在利用效率低下的问题。天然气是清洁、高效的能源。煤气燃烧值一般只有3000多大卡，而天然气的燃烧值约为9000大卡，约是煤气燃烧值的3倍。但如此高热量的能源在我们的天然气消费项目中往往只能实现它所有热量的一部分。

　　城市燃气项目利用天然气，主要是以天然气燃烧产生的热量来满足居民生活的需要。目前，我国天然气基础设施与使用技术都比较落后，不能将天然气燃烧产生的热量充分利用。天然气化工业也受到了设备和技术落后的双重困扰，利用效率跟发达国家相比有很大的差距。天然气作为工业燃料直接烧锅炉，会将燃烧产生的大量热能浪费在烟气中。燃气中央空调与直接作工业燃料相比，适当的提高了利用效率，但就天然气在直燃式燃气空调的利用来看，其热力学效率依然较低。用大型燃气轮机发电的效率目前已经达到40%，燃气轮机和蒸汽轮机结合发电的发电总效率可以达到60%。

　　目前，国际上利用天然气效率最高的技术就是分布式能源的热电冷三联供：先利用天然气发电，将发电后的余热用于供热制冷，再将更低温度的废水供应生活热水。这种利用方式，其热效率可达80%以上。

　　4、基础设施薄弱

　　随着我国大力推进天然气的开发利用，天然气管网等基础设施仍不能满足市场需要，成为制约发展的瓶颈。加快并鼓励天然气管网、地下储气库等基础设施是保障天然气市场快速发展的重要手段。地下储气库等调峰设施一直是我国天然气发展的瓶颈，随着天气消费量的大幅增加，调峰压力会越来越大，地下储气库等调峰设施将成为未来建设的重点，应全面推进。

　　天然气开发利用具有较高的综合经济效益，天然气利用的较大增速将会到来。