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两桶油反受垄断困扰 市场化改革或推高油价
2012-8-17 来源:中国聚合物网
关键词:两桶油 垄断 油价 市场化改革

  今年一季度,国际油价一路上涨,炼油企业成本大幅增加,而在随后的5、6、7三个月内,国内成品油价格连续三次下调,不少石油企业的炼油业务陷入亏损。

  根据能源监测,以出厂价计算,8月初中国主营炼厂加工大庆原油的炼油利润为-189元/吨,合-4.08美元/桶。

  上海石化日前公布的业绩预告称,上半年原油、化工原料等生产成本,与跟随国际原油价格迅速下调的国内成品油价格和大幅跳水的石化产品市场价格形成了较大反差,炼油业务拖累上半年业绩。

  施国泉说,国际油价贵了,赚不到钱了,民营炼油企业就不进口原油,不炼油了,但是国有炼厂为了保供应,亏损也要生产,不进口不行。

  垄断在给国有石油企业带来好处的同时,也带来诸如此类的困扰。因成品油价格管制,油企丧失了定价权,亏损时,民营油企主动停产,而占据垄断地位的国有油企只能硬扛。

  垄断终将被打破

  在分析师看来,'两桶油'出现巨亏,除了与国际油价剧烈波动有关外,与'两桶油'本身的人浮于事也有关。分析师说,这一轮国际油价从最高130美元/桶左右,下跌到70多美元/桶,下跌了大约60美元,最近又拉升到了90多美元/桶,如此剧烈波动的国际油价是一般民企难以承受的。无论是中石化还是中石油,动辄一百五六十万人,而国外相同规模的企业可能只有一二十万人,劣势就明显体现了出来。

  近期国内成品油价上调,炼油企业无疑将会受益,并且有望减亏,业内预计,此次调价后主营炼厂将会进入理论盈利期。同时进入7月份以来,国内油品需求出现好转信号,专家表示,近期国际油价持续反弹的态势也恐难持续,后期国际油价有望高位震荡。这些因素使得'两桶油'稍微松了一口气。

  但是长期以来,由于百姓对油气等涨价十分敏感,加上三大石油巨头垄断市场,'天价茅台'、'天价吊灯'、'天价薪酬'等问题不时浮出水面,刺激百姓的神经,因而百姓对其抱怨颇多。这些企业狂赚,很多人不高兴,巨亏很多人也不高兴,因为亏损可能由全国人民埋单。

  施国泉表示,这是没有办法的事,'两桶油'巨亏跟垄断没有关系,而挨骂绝对跟垄断有关。他认为,总有一天石油石化行业垄断终将被打破。前不久施国泉去山东,令他大吃一惊的是,当地民营炼油企业产能已经达到5000万吨,相当于全国产能的1/10。民企进入石油石化行业速度之快超出了他的意料。

  分析师也持同样的观点。'中国石油市场垄断肯定是存在的,今后肯定要开发这一市场。'他说,垄断既害了老百姓,也害了这些企业自己。大多人均认为,开放石油市场,将导致油价上涨。

  国家能源局政策法规司司长曾亚川日前在接受中国经济时报记者采访时表达了类似的看法。'从过去来看,几乎所有行业放开后产品价格都出现了上涨,石油行业也将会这样。'曾亚川说。

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