积极发挥政策引导功能和保障措施

    7、依据应用潜力和现有基础确立重点领域

    《规划》根据产业用纺织品应用潜力和现有基础，提出了“十二五”着力发展的六大重点领域。

    一是医疗与卫生用纺织品。包括三方面重点，高端医用器官用纺织品，现在还主要依赖进口，如人造皮肤、疝气修复材料、可吸收缝合线、肾透析材料等，加强与医疗部门的联合，争取在产业化应用方面有所突破。医用防护材料，可大大降低交叉感染机率，提高日常防护水平，开发医用一次性手术衣、一次性防护口罩及手术铺单等高端医用防护产品，扩大在传染病医院、ICU病房、重点手术室等场所的推广应用。高端妇幼卫生用品专用材料，目前品牌妇幼卫生用品大部分是国外品牌，配套材料靠进口，要开发吸湿导水、服用舒适性好的配套材料。

    二是过滤与分离用纺织品。节能减排是国民经济和社会发展纲要的约束性指标，近年国家高度重视，国务院成立节能减排工作领导小组，连续发布了十一五、十二五节能减排综合性工作方案，对污水、粉尘、气体治理和排放不断提出新的要求，过滤与分离用纺织品需求不断增长。目前我国袋式除尘在燃煤电厂的应用比例不到10%，远低于欧洲60%的水平，随着国家对粉尘排放要求的提高，袋式除尘应用将逐步推广，未来五年袋式除尘用过滤材料年需求增长将超过15%。重点开发耐高温、耐腐蚀、高吸附、长寿命袋式除尘材料和中空纤维膜材料，开发医药、化工、食品、造纸等过滤用纺织品，组织工程示范，实现燃煤电厂高温烟气过滤材料全面国产化。

    三是土工与建筑用纺织品。土工合成材料在青藏铁路建设工程中的应用，成功解决了高原地质裂缝、冻土隔断、保温、防渗等系列难题，到2015年，我国铁路运营里程将达到12万公里以上，铁路、公路等基础设施建设所用土工纺织品年均增长率将超过10%。但是我国土工与建筑用纺织品整体技术创新能力低，产品结构不合理，如占产业用纺织纤维加工量比重20%的篷帆类产品大部分属于中低端水平，包括轻型永久膜结构建筑材料在内的高档篷盖类材料仍然依赖进口。重点开发功能性土工布、土工膜（格栅），生态化土工用纺织品以及结合光纤传感器和相关监控系统的高技术土工合成材料，扩展其在人工栽培、生态修复、沙漠化治理等工程以及地铁、隧道等高要求工程中的应用。开发轻型膜结构材料以及具有增强防裂、内墙保温、隔声阻燃和室外遮阳等功能的建筑用纺织品。

    四是交通工具用纺织品。我国已成为世界汽车生产大国，动车、高铁等营运里程也居世界前列，交通工具用纺织品是产业用纺织品重要应用领域，但目前我国主要为中低端产品配套，不能满足飞机、高档轿车需求。《规划》提出在交通工具用纺织品方面重点开发车用内饰强吸附、阻燃、防异味、自清洁面料；开发安全气囊安全带纤维、面料、制品加工一条龙产业化技术，扩大非织造布在车用材料中应用，发展多功能篷盖材料。

    五是安全与防护用纺织品。《规划》提出在安全与防护用纺织品方面要注重高性能纤维在安全防护领域的应用，开发柔性复合防刺防割面料、防弹、防爆、防生化防护服装及消防救生用纺织品。

    六是结构增强用纺织品。轻质高强的纺织复合材料在动车、汽车、飞机等交通工具制造、专用设备中部分替代了传统的合金材料，在减轻结构重量的同时，实现了节能降耗。采用纺织材料进行结构增强的复合材料是应对资源短缺和环境保护压力的有效途径，在新能源、传统材料替代及航空航天领域需求潜力巨大，预计到2015年结构增强用纺织品需求将达到30万吨以上。但目前我国结构增强用纺织品使用的高技术纤维、功能性助剂等品种单一，质量不稳定，性能尚不能满足要求，要推动纤维材料、结构设计、复合成型技术的联合开发。重点开发结构增强用纺织品，推进其在风力发电、交通运输、机械装备、电力传输、航空、航天等领域替代传统材料的进程。

    8、大力支持技术基础研究和自主创新

    政策措施包括发挥产业政策引导功能、加大对技术进步的政策支持、加强企业兼并重组管理、建立部门协调推进机制，完善应急储备，发挥协会作用六个方面。

    针对我国产业用纺织品行业技术创新能力低、产品结构不合理、没有的权威检测机构和认证机构等方面的问题，规划提出要积极落实国家支持自主创新、技术进步的各项政策措施，利用好各级科技、技术改造、中小企业等现有政策性资金渠道，支持产业用纺织品技术基础研究，重点领域产品技术改造、开发推广示范、检测认证平台及产业技术联盟建设的政策措施。

    针对加强产需衔接问题，提出了建立由工业、发展改革、交通、建筑、卫生、环保、质检等部门组成的产业用纺织品联合推进机制，协调产业用纺织品标准与使用规范的对接，推进产业用纺织品开发、生产、应用及相关政策的对接，加强行业引导和产需对接，促进产业用纺织品在相关应用领域的推广应用等政策措施。