观之政策面：其参照“宝典”——《石油价格管理办法(试行)》中有关规定：一、当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%，可相应调整国内成品油价格。此为调价的必要条件，观其规律，09年自《办法》出台之后，无论上调及下调，均已达到或超过22日及4%；二、成品油价格的计算。以国际市场原油价格为基础，由下图可见，

图为国际市场原油价格为基础示意图。（图片来源：金银岛）

　　当前国际原油现已超80美元，那么当国家欲上调国内成品油零售价格时，必将把“减扣加工利润率，直至按加工零利润计算”作为补充增加的参考条件。其炼厂的生产的成本随国际原油上行而升高，那么其利润空间将相应下降，炼厂的生产积极性也将有所降低，但从宏观考虑，为避免过高的油价抑制其经济的复苏及发展，故此减扣一定利润率。
　　观之当前主营炼厂的生产及市场供需格局：首先从供应方面而言，截至1月7日，国内主要炼厂开工率环比大幅反弹3.24个百分点至81.12%，其生产积极性仍处于正常水平。但就需求面而言，现处于传统需求淡季，主营炼厂成品油库存都再度达到季节性高位。据调查，目前东北炼厂成品油库存普遍高企，尤以0＃柴油为甚，汽油次之。 目前寒冷天气情况下，北方需求骤降，下海需求大增，使得每年冬天东北炼厂都会出现成品油库存偏高的情况，但今年压力早于且大于往年。尤其是0＃柴油在冬季完全依靠南下消化，而今年全国大部地区遭遇异常寒冷天气而对0＃柴油需求平淡，加上港口运作不正常等因素，都导致0＃柴油消化严重受阻。故在此国内供应过剩的情况下，年底通过出口来疏导部分资源，海关快讯显示，2009年12月份，中国共出口成品油367万吨，环比暴涨63.84%。2009年1-12月，出口成品油2504万吨，同比上涨46.26%。由此数据便可看出，国内承接能力着实有限。