为贯彻落实国家《石化产业调整和振兴规划》，制订本实施规划。

    一、发展现状

    产业规模快速增长。石化产业是全省重要的支柱产业，也是四个千亿元产业之一，综合实力居全国第１５位。２００８年，全行业实现销售收入１２９０亿元，完成工业增加值３４８亿元，“十一五”以来实现销售收入和完成工业增加值年均分别增长２７．４％、３５．３％。重点跟踪的１４种（类）产品大部分保持了平稳增长。
    竞争能力逐步增强。基本形成了比较完整的产业体系，其中：合成材料、基本有机原料、涂料和颜料、化肥农药、化工机械等行业在国内具有一定的影响和地位；己内酰胺、ＳＢＳ、环氧树脂、高档有机无机颜料、部分无机盐产品，以及橡胶硫化机与密炼机等产量和竞争力处于全国前列，技术达到或基本达到国际先进水平。
    产业布局相对集中。已初步形成岳阳石油化工、长沙精细化工、株洲基础化工和衡阳盐化工等四大产业集群。岳阳云溪、临湘儒溪、衡阳松木、长沙太阳能、宁乡塑胶、浏阳生物医药等六大园区初具规模。以化工为特色的清水塘和汨罗循环经济工业园区已列入国家循环经济试点园区。
    技术创新成果较多。现有国家级企业技术中心１个、创制基地３个，省级企业技术中心８个、实验室和工程研究中心８个。“十五”以来，共完成科技成果１０００余项，其中２００多项获得国家和省部级奖励。
    但石化产业发展也面临着许多困难和问题：一是总体水平不高不强，对全省经济发展贡献有限。二是产业集中度不高，集群的综合优势未发挥。三是原油、精煤等资源性原料短缺，发展受到制约。四是高附加值精细化学品较少，高能耗、高污染以及工艺落后的产品和企业比较多，节能减排、结构调整的任务比较重。

    二、发展思路和主要目标

    （一）发展思路
    以结构调整和产业升级为主线，按照生态环保要求和适度集中原则，重点发展技术含量高、附加值高的终端产品，构建以石油炼化为龙头，以盐化工为基础，以精细化工为特色，以支农化工为补充的新型石化产业体系，将岳阳打造成内陆地区重要的石化基地，将常德、衡阳打造成省内重要的盐（氟）化工基地。