公平与效率是任何一项教育改革都要面对的重要课题。如何取得二者的最大统一，也是许多教育改革践行者努力的方向。

 

先说公平。取消以往的刚性考试制度，赋予学校和导师以充分的自主权，是否会带来人情关系的干扰和学术腐败的可能？这是试点之初，许多高校招生负责人最担心的问题，同样也是令许多考生与家长担忧的问题。“不考试就等于给予腐败以可能吗？”在进行“申请—考核”制试点之初，许多高校都对这一问题进行了仔细论证。以中国农业大学为例，一年试行过程中，就因为制度设计的周密和严格的监督，在招生公平方面，未收到一例投诉。

 

“为什么许多试点高校还在综合考核的过程中保留笔试的环节，一方面是为了保证考察的科学性，另一方面也是为了让‘笔试’成为阻隔人情的一道墙，导师避免为人情债所伤的‘保护伞’。”某高校研究生招生负责人透露。

 

当然，如何通过完善的制度设计，最大程度地体现导师的自主权，强调导师直接参与到招生选拔过程中，同时避免导师一票制，和一切有可能影响到招生的其他因素，仍是试点高校未来探索的重点。

 

对此，中国农业大学校长柯炳生认为，“主观并不等于腐败。在通过体制避免人情干扰之外，我们也要相信，每位导师都希望招到最好的学生，导师自己一定不愿意拿博士招生来交换人情。因为现在的许多制度设计决定了，博士生培养的3到4年的时间内，导师是第一责任人，从学术培养质量到学术道德的监督，学生的培养情况与导师个人利益息息相关。因此，在进行周密制度设计的同时，公众也要对导师给予充分的信任。”

 

再说说效率。记者了解到，许多高校在进行博士生“申请—考核”制的尝试时，都对如何将最具有创新潜质的人才选拔出来进行了充分的设计。比如中国农业大学对一些申请者的考核，就要求他们到相关实验室工作一段时间，在实践中进行综合考核。

 

当然，如何实现选拔效率的最大化，到现在为止，仍有一些问题还处于争议当中。比如，英语在考核中所占的权重，笔试和面试分别所占的比重，推荐信应该在多大程度上被参考等等。而正是由于一些问题仍在探索过程中，所以使得一些高校仅在相对容易量化评价的理工学科进行试点，而暂缓在人文社会科学领域的学科内的试点。

 

公平和效率，必须统筹考量。瞿振元认为，“博士生选拔制度要坚持的原则是公平的前提下，效率优先。公平必须要讲，但是博士生的选拔是一种竞争式的选拔，竞争下的公平不同于义务阶段普惠性的公平，要讲求规则与程序。如何最大程度地实现选拔人才的效率，才是对国家最为负责的态度。”

 

柯炳生指出，“无论是参考国际经验，还是从改善目前国内博士生招生效果的角度考量，博士生申请—选拔制，都是大势所趋。期盼能有一个良好的改革空间，期盼多一些人能达成共识。”