在基金委与河南省签订的人才培养联合基金协议中， 2011年至2015年，双方将安排1.5亿元，重点支持河南省40岁以下青年科技人员开展基础研究工作。

 

该基金旨在发挥国家自然科学基金的导向作用，引导社会科技资源投入基础研究，配合国家中原经济区战略实施，逐步提升河南地区高等院校和科研院所的科技创新能力，推动区域经济和社会可持续发展，为河南地区培养一批青年科技人才。

 

陈宜瑜表示，这是基金委和河南省人民政府结合国家战略需求，促进河南科技人才队伍成长，有效提升河南基础研究和原始创新能力，大力推动区域自主创新的一项战略合作举措。

 

“联合基金是科学基金的一种项目类型，和面上、重点项目一样，是科学基金的组成部分，它所有的运行规范和管理环节与科学基金其他项目完全相同。”基金委计划局发展计划处处长朱蔚彤说，“联合基金的设立要结合国家需求，体现科学基金的导向作用。”

 

“基金委与地方的合作和国家科技布局大的战略一致，不是什么地方有钱就可以搞联合基金的。”基金委计划局学科交叉处处长王岐东补充说，“比如，和广东的联合基金围绕广东的农业、人口与健康、环境与资源、能源、新材料以及高新技术产业领域展开，要带动珠三角经济发展。和云南的联合基金重在以生物多样性保护、矿产资源综合利用与新材料、资源与环境、人口与健康等领域，吸引和聚集全国范围的科学家，与云南的科技人员相结合，开展基础研究。和新疆的联合基金是和国家‘科技兴疆’战略配合。和河南的联合基金要服务‘中原崛起’， 中原要崛起没有人怎么行，所以该基金重点是培养人才。”

 

联合基金的要求和标准与其他项目一样，只是有着不同的合作机制。和地方的联合基金通常会在当地大学和研究机构征集科学问题，然后组织专家进行几轮研讨，再到基金委相关学部进行讨论，最后再到联席会议、双方组成的管委会上征求意见，在此基础上形成第二年的项目指南。”

 

“地方上经济发展了，在经济发展中也会遇到一些基础科学问题。地方基本上都是想利用全国的人才，解决本省区的问题。”王岐东说，“从广东、云南、新疆联合基金的申请数量看，大家的参与热情很高，地方也很认可。”

 

2008年，基金委对资助体系进行一次重大调整。将原来的项目体系加人才体系的资助结构调整为研究项目系列、人才项目系列和环境条件系列。联合基金也从原来的项目体系进入研究项目系列。

 

随着和地方政府、关系国计民生的主要行业和领域，以及与中科院合作的两期大科学装置科学研究联合基金的签署，今年基金委又将联合基金项目纳入环境条件项目系列。其项目定位和性质也更明确。

 

如今，基础研究带动科技进步，科技进步促进区域经济可持续发展的模式已成为共识。联合资助从单一资助项目到成为一种自发的需要，向有计划的行为转变，再到今天成为“科教兴国”战略布局下脉络清晰的资助类型，其服务国家战略需求、引导和撬动社会力量投入基础研究的作用必将越来越重要。