日前，筹建三年多仍未获得“招生许可证”的南方科技大学作出了“一个艰难的决定”：拟自主招生推出其首期实验班，如果学生最终不能获颁教育部认可的文凭与学位，南方科大将自发文凭与学位。

 

被寄予厚望的“南科梦”终于起航，因其触及高校办学自主权的实质，它注定将成为中国高等教育改革的一个历史性事件。

 

对于南方科大的教改实验，媒体纷纷予以关注和支持，诺贝尔奖获得者李政道教授日前欣然为南方科大题写校名，并特意题了“敬祝成功”4个大字。12月18日，南方科技大学举行的2010年教改实验班咨询会的火爆场面，或可告慰选择担当、历经一年多坎坷的校长朱清时，他收获的是沉甸甸的民意认同和理解。

 

在接受媒体采访时，朱清时说，“改革不能一味等批复”，“一步行动胜过一打纲领，我们就找到自主招生、自授学位来先行先试”。仿佛让人们看到了“杀出一条血路”、“走出一条新路”的深圳精神在高等教育领域的焕发与突破。

 

一位参加咨询会的家长表示，“现在只要孩子能在学校里学到真本事，学位问题我不担心”。（《山东商报》12月19日）值得注意的是，认同南科大教改理念、持相同看法的家长甚至学生不在少数。

 

朱清时坦言：“这么多人来，实际上是用行动投票支持南科大。很多家长不太在乎学位文凭谁发，在乎学生是否能成才，特别是在深圳这个地方，就看你有没有本事，这种民意对我们是极大的鼓舞。”

 

如此看淡学历、重视能力的民意尤其值得关注与珍视。在自发的民意认同和实际支持中，“南科梦”的基座由此得以奠定，其实质是对于南科大教改理念的价值认同，是对于高教改革方向的事实选择。有这样一个基座垫着、撑着，“南科梦”注定不会是“南柯一梦”。

 

当前，高等教育已经形成的“管评办一体化”格局，所有大学办学须经教育部审批、评估，每个毕业生均由国家授予学位是通例。在一定时期内，这种由国家包办的计划体制有利于规范高等教育的发展，有其合理性，但随着高等教育规模的迅速扩大，国颁学历“含金量”贬值，社会认同度低，难以培养出创新人才的事实毋庸讳言，改革已经不容回避。

 

国家包办高等教育的弊端逐渐显现。一方面，高校没有办学自主权，招生、学科设置、专业设置等等均须通过教育主管部门审批，事事照规矩干就行了，行政化色彩严重，导致高校失去竞争创新的动力，创办世界一流大学的目标极易流为口号。

 

另一方面，铁打的营盘流水的兵，在高等教育计划体制内批量制造出来的人才只要顺利毕业均可得到“国家承认”的学历保障，并据此合法地获得文凭在就业市场上的交换价值。现实中，文凭造假泛滥已成社会公害，国颁学历注水贬值，教育公平根本无从谈起，遑论创新人才培养。种种弊端事实上透支了政府的公信力不说，损失更大的则是民族持续发展的动力。

 

显然，突破既有高等教育的管理体制和办学格局，首当其冲就是要赋予学校办学的主体地位，摆正政府、学校的位置，南方科大自发文凭与学位的行为看似突围现有教育体制，实际上符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中的描述——“探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”。

 

教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，只有全面破除行政化思维，才能真正开启现代大学制度建设。从教育融入国际竞争看，我国迟早要打破学历由国家唯一承认的局面，而由学校自主授予学位、文凭，社会评价学校文凭的含金量，只有这样，才能确立学校办学的主体地位，真正对受教育者负责。

 

连日来，南方科大自主招生破冰引起社会持续关注，掌声与鼓励居多，但怀疑甚至质疑的声音并未散去。人们普遍关心的是，南方科大教改的远大理想毕竟要触摸现实，突围盘根错节的教育体制之网，这个高等教育改革的先行者迈出的每一步都显得异常艰难，它究竟还能走多远？

 

无论如何，南方科大是高等教育改革极为难得的试验样本，其中透露出来的民意向背，显现出公众之于能力与学历实质的真切认知和理性回归，是对教育观和人才观的一次彻底调整，无疑是推动“能力社会”价值观确立的积极力量，政府部门以改革的思路来允许、鼓励、支持南方科大的改革实践特别关键。这将是对政府执政智慧的一次重要考验，如果以各种陈规制约南方科大的改革探索，只会消解公众之于教改的信心，高教改革将再失良机。

 

30年前，改革开放始于深圳，30年后，高教改革何妨从深圳再出发？