为更好地履行工程院的职能和任务,贯彻落实中央领导在两院院士大会上的讲话精神,根据《中国工程院章程》,制定《中国工程院2010-2014年度工作纲要》(简称《纲要》)。
一、发展目标与工作思路
今后一段时期,是我国经济社会发展的关键时期,也是中国工程院发展的重要时期。我国将建设创新型国家、全面建设小康社会,当前正面临着制定和实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的紧迫任务。工程科技创新作为我国经济社会发展的重要驱动力,将在产业结构调整优化、可持续发展和改善民生等方面发挥支撑和引领的作用。工程院已走过十六年的辉煌历程,院士队伍建设成效显著,重大战略咨询硕果累累,为中央科学决策提供了重要支撑。面对重要的历史使命,工程院的任务光荣而艰巨。
今后四年,中国工程院将坚持以科学发展观为指导,以发挥国家工程科学技术思想库作用为主线,以院士队伍建设为核心,动员全体院士和广大科技工作者为加快转变经济发展方式勇挑重担、建功立业,以优异的成绩迎接建院20周年。
按照总体谋划、分步实施、重点突破、全面推进的工作思路,通过不懈的努力,完成两个方面的发展任务:
一是建设国家工程科技思想库,充分发挥思想库的重要作用。加强思想库建设,大力推进战略决策咨询,完善制度,形成队伍;进一步深化多方科技合作,服务工程科技创新;充分发挥学术引领作用;培养和提携工程科技优秀人才。
二是加强院士队伍建设,进一步发挥院士的领军作用。完善院士增选政策、制度,提高院士增选工作质量,优化院士队伍结构;加强院士的科学道德建设,强化院士称号精神激励作用;健全服务院士工作的支撑体系;加强组织建设,发挥院士的科技领军作用。
二、重点工作
把建设思想库并充分发挥其作用和加强院士队伍建设并发挥院士的领军作用作为重点任务,按照两个方面、八项重点进行统筹部署。
(一)建设国家工程科技思想库并充分发挥思想库的重要作用
组织开展《国家工程科技思想库建设研究》,对思想库建设进行顶层设计和发展规划,确定建设目标、框架结构、运作方式和发展路线图,指导思想库建设;深化体制机制创新,探索建立与国家工程科技思想库建设相配套的管理办法和管理制度。
大力推进工程科技思想库建设,更好地发挥其作用,做好以下四项重点工作:
1、战略咨询
中国工程院是我国工程科学技术界的最高咨询性学术机构,战略咨询是中心任务。充分发挥院士的群体优势,认真做好战略咨询研究工作,全面提升咨询研究水平和质量,为国家经济社会和科技发展重大决策提出真知灼见,在国家重大战略咨询中发挥更大的作用。
咨询研究工作重点:一是围绕国家发展和建设规划、加快转变经济发展方式中的重大、关键问题,以产业结构调整优化、资源节约和环境友好、改善民生提高人民生活质量为重点,组织开展多层次、多形式的战略性咨询研究,为促进经济社会科学发展贡献力量;二是围绕工程科技发展、创新能力建设和工程科技人才培养等方面,组织开展前瞻性研究,为建设创新型国家提供强有力的支持;三是针对重大突发事件,启动应急对策咨询研究,及时为中央决策提供科学依据。
加强咨询队伍建设,完善咨询工作支撑服务体系。全体院士要积极参与咨询研究工作,提高院士的综合咨询研究能力,培养一批战略咨询专家;组织各方面的科技力量,联合工程科技专家和经济、社会界专家,建设咨询专家数据库,形成以院士为核心、各方面专家紧密合作的高水平、高素质的咨询专家队伍;以院机关和咨询服务中心为基础,培养一支综合素质高、业务能力强的咨询助手和服务队伍。
推进咨询工作的法制建设,强化咨询工作管理。推进将咨询纳入国家重大工程科技问题决策程序的法规建设;健全咨询项目的立项评审、过程控制和后期评估制度,扩大咨询成果的影响力,把发挥咨询研究成果的作用作为一项重要工作来抓;改革和完善咨询项目经费管理办法;加强咨询工作基础资料数据库建设,推进国家工程科技数字图书馆建设。
2、科技服务
面向国家现代化建设主战场,推动产业和区域科技发展,促进企业技术创新。针对国民经济和社会发展中的科技问题,探索为部委、行业、地方和企业提供高效、优质咨询服务的途径,以及院部、院地和院企合作模式和组织方式,形成与国家部委、地方政府和大型企业全面合作的长效机制,更好地为加快转变经济发展方式提供科技服务。
工作重点:一是深化与相关部委的合作,组织开展院士行等多种形式的咨询和评议活动,为行业和产业发展的科学决策提供有力支撑;二是深化与地方的合作,在有条件的地区建设院士中心,扎实推进院士工作站建设并充分发挥其重要作用,特别要加大对中西部地区的支持服务力度,为地方经济社会发展贡献力量;三是深化与企业合作,与有重要影响的大中型企业建立战略合作关系,积极推进企业技术创新与研发活动,支持有条件的企业或企业联盟创建研发平台,帮助企业提升技术创新能力。
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