美国公立大学发展新理念与筹资战略——以印第安纳大学为例
2010-10-26 来源:科学时报
筹资战略的有效保障
印第安纳大学每年都能获得数量不菲的自愿捐款,原因是多方面的。
一、印第安纳大学所在的国家——美国,是一个倡导慈善事业的国家,联邦和州政府都会对热心慈善事业的人士在政策上予以一定支持。这种政策的导向有利于促进资金向善方向流动。
二、印第安纳大学根据不同的筹款对象成立了专门的筹款机构,这些不同的机构又构成了一个互动的系统,起着殊途同归的作用——促使更多的校友、学校友人及私营部门把更多的资金捐给印第安纳大学。高等教育倡导机构尽管是专门面向政府的筹资机构,但它在履行宣传高等教育重要性职责的同时,也扮演着引导社会资源流向的角色,为人们捐资助学夯实了思想基础。
三、捐赠形式多元化。印第安纳大学接受的捐赠既有现金,也有股票、有价证券,更有不动产。捐赠的形式也是多样的,有计划捐赠、荣誉捐赠、纪念捐赠,还有竞争捐赠。
四、按照捐款者意愿用款。印第安纳大学自愿捐款分为限制性捐款和非限制性捐款。限制性捐款会根据捐款者的意愿把资金分配到相关部门,由这些部门按照指定要求使用资金。非限制性捐款可以由大学根据学校发展需要而灵活处理。一般而言,非限制性捐款中 2/3 用于发展学生领导、奖励教学与学术成绩杰出的教师、招聘员工开展一些为大学增添光彩的活动等,余下的1/3会根据大学的要求,用于支持校友会的沟通活动与募集活动,以及支持大学在一些尚未获得资金支持的领域开展创新性工作。
五、便捷的捐赠通道。印第安纳大学以大学校长、部门处长、学院院长、系主任、部门负责人、项目经理名义开立了4000多个账户,捐赠人可以把捐赠存入一个或多个账户。与此同时,捐赠者可以亲自到定点捐赠,也可以在网上捐赠。
六、捐款使用的监督。印第安纳大学对每年度的捐赠收入都进行详细报告,美国教育援助委员会也会对各大学筹资数量及排名进行公布。此外,每年度捐赠收入的使用情况也会由独立审计部门进行审计。这种筹资和用款的透明度使捐赠者感觉到自己的捐赠是在实现自己的意愿。
七、校友捐赠与校友发展联结在一起。印第安纳大学不仅重视向校友“索取”,而且重视向校友“奉献”。大学通过校友会为校友提供继续教育服务,与校友合作研究,每年为校友提供奖学金等。学校对校友这种持续培养的方式使得大学与校友之间的关系不会因为学生的毕业而结束,而是随着时间的推移而不断发展与加深。
八、把提升学校地位与筹资结合起来。美国高等学校事务管理者协会的一份调查显示,截至2008年6月30日,印第安纳大学捐款收入的市场价值为15.5亿美元,在公立大学排位14名,比2007年提升2名,而参加排名的高等学校超过790所。
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