三、落实三个更加侧重，推进自主创新

    金融危机爆发以来，党和政府立足当前、着眼长远，把加强科技支撑作为一揽子计划的重要组成部分。今年，在财政部的大力支持下，国家财政预算计划投入科学基金逾83亿元，比去年增长30%以上。这是党和政府把握全球经济变革趋势，超前部署基础研究，抢占未来经济发展制高点的重要战略举措。我们要深刻理解中央战略部署的重要意义，统筹部署，全面安排，切实落实三个更加侧重的战略导向，推进科学基金事业又好又快发展，不断提升自主创新能力。

    落实三个更加侧重，要求我们始终坚持科学基金优良传统。长期实践证明，科学基金在国家创新体系中的战略定位和新时期工作方针是科学基金制根本经验的集中体现，科学民主决策机制是科学基金的立制之本，依法管理是科学基金事业健康发展的保障，营造创新环境是推动自主创新的根本途径。三个更加侧重是在总结科学基金工作经验的基础上，结合现阶段我国基础研究发展特点而提出的。落实三个更加侧重必须毫不动摇地秉承这些宝贵的成功经验。

    落实三个更加侧重，要求我们统筹处理科学基金发展的辩证关系。我们要按照科学发展观统筹兼顾的根本要求，在推进落实三个更加侧重的实践中，处理好各种辩证关系，不断提高研究新问题、提出新思路的能力。统筹处理竞争性支持与稳定延续支持、全面布局与重点部署、支持非共识创新与依靠专家共识判断、营造宽松环境与加强绩效管理等辩证关系，对于促进科学基金事业科学发展十分重要。当前，特别要处理好管理的共性和个性、普遍性和特殊性的关系。不同的学科具有不同的学科基础、前沿方向和人才队伍，应当在坚持统一战略导向的前提下，尊重学科差异，努力探索和实行适合不同学科领域发展的管理模式，推动我国基础研究事业实现科学发展。

    落实三个更加侧重，要求我们不断完善科学基金管理机制。科学高效的管理运行机制是发挥战略导向作用的基本保障。一要完善战略规划机制，不断提升资助工作的战略性和前瞻性。坚持 “自上而下”和“自下而上”的有机结合，科学分析不断变化的研究热点和新兴战略性产业发展的战略需求，引导科学家围绕具有前瞻性、战略性、基础性和带动性的科学问题开展探索研究。二要完善同行评审机制，不断增强科学基金评审制度的公信力。坚持加强评审专家队伍建设，着重遴选具有战略眼光、较高学术水平和良好职业道德的同行专家。加强政策引导，增强评审专家以三个更加侧重作为导向的战略意识和能力。三要完善国际合作机制，不断增强我国基础研究的国际影响力。把握国际创新政策发展趋势，推进战略型国际合作，统筹利用国际资源夯实学科基础，共同推进科学前沿，培育具有国际视野的创新人才，为落实三个更加侧重营造更好的开放创新平台。

    落实三个更加侧重，要求我们引导好、保护好、发挥好科技工作者的创新激情。提升基础研究水平，增强自主创新能力，是一场寂寞的长跑，必须依靠科技工作者坚韧顽强、持续不断的共同努力。夯实学科基础，需要一大批耐得住寂寞、经得住诱惑、厚积而薄发、宁静以致远的科学家。推进科学前沿，需要一大批勇于竞争交锋、善于攻坚克难、敢为天下先、抢占制高点的科学家。培育创新人才，需要努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的资助环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力，提高创新效率。

    提升基础研究水平、增强自主创新能力，是科学基金工作的重要职责和光荣使命。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施《规划纲要》，把握战略定位，贯彻工作方针，突出三个更加侧重的战略导向，为科技引领国家可持续发展做出切实贡献。