根据教育部2007年全国教育事业发展统计公报，在学研究生119万人，其中博士生22万人，硕士生97万人。至少目前对于博士生基本上都要求在读期间发表论文才能毕业。2007年高校专任教师117万人，职称评审、年度工作业绩考核都要求发表论文。如此算来，全国每年有大约139万名潜在的论文作者。
 
    2007年我国科技期刊约5100种。
 
    假设139万名潜在作者都发表论文，最多产作者每年发表论文数量不超出3篇（基本上4个月写一篇，显然对于绝大多数作者而言，这是在工作学习生活之余，保证一定质量条件下论文产出数量的年度上限），那么全国全部作者每年撰写论文大约为417万篇。
 
    417万篇文章分摊到全国5100种科技期刊，假设期刊都是月刊，发表论文数量相同，那么一种期刊一年发表论文数量篇817篇、每月发表文章68篇。
 
    学术期刊最主要支出是人力成本。全国5100种期刊，按照一刊编辑部10人，工作人员按照5.5万人计算：假定全国每年417万篇文章交出的版面费用于供养5.5万编辑人员，编辑人员人均年收入按照全国城镇居民年度人均可支配收入2倍的水平计算，那么按照2008年全国城镇居民年度人均可支配收入15785元计算，一篇文章版面费为416元，大约为15785元的3%。
 
    基于上述计算，建议主管部门推行以下政策：第一，一本期刊每年合计发表文章不超出800篇，否则该刊发表论文不作为高校教师年度工作考核、职称评定依据，不纳入高校各类统计报表。第二，核心期刊篇均版面费不超出当年全国城镇居民年度人均可支配收入的1/15、非核心期刊篇均版面费不超出核心期刊的1/30，否则该刊发表论文不作为高校教师年度工作考核、职称评定依据，不纳入高校各类统计报表。城镇居民人均可支配收入以国家统计局每年发布的中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报为准。根据这一规则，目前国内核心期刊一篇文章的版面费不应超出1000元、非核心期刊不超出500元。第三，主管部门定期在官方网站上发布核心期刊目录。一旦有刊物违规，4年不得入选核心期刊目录。
 
    如果上述“三招”政策得以采用，那么需要发表的论文数量与学术期刊版面允许发表论文数量大致相等，非核心期刊版面费会被控制在合理范围内。诸如增刊、缩短出版周期、狮子大开口收取版面费敛财等手段也将失去生存空间。

 
（作者为桂林电子科技大学管理学院副研究员）