基金委孟宪平谈限项规定:避免有限科研资源过分集中
2009-05-18 来源:科学网
《科学时报》:目前的科学基金项目申请中,哪些项目有限项规定?
孟宪平:因为目前科学基金项目类型较多,每类项目根据资助定位不同,又有不同的规定。总的来说,限项规定既有申请项目总数限制,又有项目类别的具体限制。通俗的说,纳入限项范围的项目总数限为3项,不同类别的项目还有自身的规定。
目前在“研究项目”、“人才项目”和“环境条件项目”三大资助系列中,纳入限项范围的项目类别占到总经费的80%~90%。除了国家杰出青年科学基金项目、创新研究群体基金项目、国际合作与交流项目以及一些特殊的专项之外,基本上都有限项规定。虽然国家杰出青年基金和创新研究群体不参加限项,但基本上只能申请到1项。到目前为止,国家杰出青年基金获得者还没有第二次申请该类项目的。
通常,计入限项总数不能超过3项的项目类别包括面上、青年、地区、重点、重大、重大研究计划、联合资助、科学仪器基础研究专款以及执行期大于两年的委主任基金和科学部主任基金等各类项目,(明确规定不参加限项的除外)。
重大、重点两个类型合计限1项。也就是说,承担(包括负责人和高级职称的参与者)了1项重点(或重大)项目,就不能再申请或参加申请重大或重点。从去年开始,我们修改了重点项目管理办法中的一项规定,就是如果申请者承担的在研项目(重点、重大)当年年底结题,不得申请或参加申请新的同类项目。这种改变基于两点考虑:一是现在国家财政要求每年都要完成预算的拨款,如果按照原来的规定,可能有大量的项目经费年底之前拨不出去,从而影响预算的执行率;二是避免有了新项目,而草草结束前一个项目的情况出现。
对于重大研究计划,“十五”和“十一五”期间的项目还有不同的规定,项目指南中已经有明确的说明。“十一五”的重大研究计划作为单独一类,但要计入总数。而不论是“十五”的还是“十一五”期间的重大研究计划项目,都只能承担或申请一项(包括具有高级专业技术职务的主要参与者)。
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