抓重点和搞试点是江苏探索出的VOC污染防治的有效途径。目前,园区化和集中化是江苏石化行业已有特色和发展趋势,现共有化工园区(集中区)70家。其中,国家级园区11家,省级以上园区57个,入驻企业2261户;全省化工企业入园比重已达六成。为此,首先对园区企业废气进行逐一排查和整治,并建立长效监控措施意义重大。
记者了解到,江苏在先行先试过程中,针对目前化工园区废气治理现状,编制了《江苏省挥发性有机污染物排放情况调查工作方案》和《江苏省化工园区废气整治试点工作方案》,决定今年选择一两个典型化工园区进行试点,探索VOC污染控制与管理模式,评估现有VOC污染控制技术,提出不同类型VOC管理控制标准建议,为全省全面开展化工园区废气整治及验收做好基础工作。2013~2015年,江苏还将全面开展化工园区和园区外重点化工企业VOC排放整治工作,使全省化工行业VOC减排30%以上,实现重点园区及重点企业废气在线长效监管。
据南京化学工业园区办公室有关负责人朱孔文介绍,当前园区正在加紧开展VOC源排放调查和试点工作,要求以园区较大规模化企为重点,开展VOC排放情况摸底调查,包括重点企业概况、产品和原辅材料、储罐无组织排放、现有废气处理设施等内容,以建立基础资料数据库,初步筛选确定VOC排放重点企业。
这次江苏VOC污染防治还有一个显著特点,就是根据整治清单,将重点对易排恶臭、刺激性气体的工业园区特别是化工园区组织排查,并采取一厂一策的办法,落实治理措施,安装监测报警装置,防止废气扰民,避免出现化工废气污染引发的群体性事件。
这些举措引起业内企业的高度重视,纷纷实施产业升级改造。如涂料骨干企业江苏长江涂料有限公司正在扩大使用醇醚类环保溶剂,降低苯类溶剂用量,并制定了产业升级规划,加快淘汰含苯溶剂产品,争取在“十二五”末使水性涂料占比超过30%。该公司生产部负责环保副经理谢菊兴告诉记者:“涂料产业升级是大势所趋,减少VOC污染是每个涂料企业的社会责任。”
江苏省环保厅总工程师刘建琳表示,全省VOC污染防治目前面临很多困难,主要是缺乏严谨的管理体系,排放源涉及面宽,排放量大,排放底数不清,工作基础薄弱,监管能力严重不足,企业对VOC污染的认知缺乏等。鉴于此,他建议整合各方力量展开有效治理。
令人欣慰的是,江苏VOC污染防治工作已经出现良好开端:一方面,省主管部门制定了措施和协调机制保障,并通过基础工作保证试点稳步推进。如该省环保厅已于7月上旬举办了全省三级环保局相关负责人培训班,专家讲解了挥发性有机物污染调查及整治工作步骤、技术要求,以及当前挥发性有机物监测的主要技术、监测设备适用范围及优劣等。另一方面,有社会各界的督促,合力助推。该省政协主席会议已连续第二年督办大气污染防治,省政协领导8月下旬带领有关委员和有关部门负责同志,赴南京化工园扬子公司、扬巴公司和金陵石化公司进行了集中考察。