政策如何才能不浮在表面？

    □绍兴叶鹰纺化有限公司行政总裁 卢林

    看了列入“十二五”规划重点发展的产业用纺织品，感觉是既有机遇机会，又有发展中的困惑。机会是产业用纺织品中过滤材料、劳动防护材料正好是公司现有产品深度开发的战略方向，也是公司不断进行产品创新的方向。

    从目前接到的订单及客户咨询来看，公司主营的熔喷非织造布和其他很多材料复合，如同熔喷非织造布+水刺非织造布的复合，熔喷非织造布+塑料的复合，熔喷非织造布+纺粘非织造布+PVC的复合，过滤网+熔喷非织造布+过滤棉+纺粘非织造布，非织造布窗帘的复合等。随着工业化进程的加快，公司对熔喷非织造布功能化的深度开发如抗静电、阻燃、耐高温、亲水、亲油等，结合“十二五”规划中一些政策亮点给公司带来前所未有的机遇。

    为了使规划内的相关信息和政策更加明朗化，有些困惑希望专家给予解析：

    第一，规划中提倡新材料产业，重点发展新型功能型材料、结构材料、复合材料等，我公司主营的熔喷非织造布开发了多功能型非织造布，如与各种材料的复合材料，并用在要求比较高的空气、水质、油等过滤，像这种交叉学科是否可以定位于新材料行业？

    第二，在创新驱动人才储备中，除高等院校开设非织造专业外，更应该选定在高职院校中设置应用领域非织造专业，通过培养技能型、应用型、复合型技术工人来提高和推动非织造布行业的发展。如何使企业与高职院校对接？怎样才能得到政策上的支持及可操作性？

    第三，选定支持大型企业和代表型企业时，怎样让这些企业带领整个行业的发展？除一些新型创新外，如何引导消费者消费？如何开拓国际国内非织造布应用领域，让其做大市场？如何帮助其他中小企业健康有序发展？

    第四，在促进中小型企业发展过程中，很多银行、担保公司、风险投资公司等并不了解产业用纺织品，采用什么样的方法或中介机制建立评估体系，让金融机构更愿意对产业用纺织品行业进行投资？

    第五，具有政府背景的行业性组织或中介机构，应采取哪些有效措施来帮助企业解决实际困难，而不是停留在口头上或者表面上？

    最后，希望“十二五”规划所涉及的国家政策和地方政府配套政策能够落到实处，相关政策也能普及到全国各地，而不是仅限于产业集聚区才能享有。