工信部于日前发布的《工业转型升级投资指南》(简称“投资指南”)，从投资的角度对“十二五”工业转型升级规划的主要任务和发展重点进行了细化，明确了包括纺织工业在内的各个行业“十二五”技术改造的重点和投资方向，对传统产业改造升级，新兴产业培育发展，促进产业转移和落后产能淘汰，提高企业自主创新能力，有着重要的导向作用，值得广大纺织企业认真研究，也需要金融机构密切关注。

    “投资指南”是政府发布的指导性文件，随后将配套一系列措施。作为企业来说，在争取政府项目的同时，更要立足于自身，不等不靠，仔细研究“投资指南”中的项目，根据企业的具体情况，找准技术改造的方向，多种渠道吸引社会投资，尽快进入创新驱动的发展轨道。

技术改造围绕转型升级

    技术改造是“十二五”国家对工业行业的主要投资方式。在国家“十二五”规划纲要中，特别强调了加强工业企业技术改造的重要性，明确提出要制定支持企业技术改造的政策。因此，工信部此次发布的“投资指南”，就是围绕工业转型升级这个中心。其中，转型就是要通过转变工业发展方式，加快实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变；升级就是通过全面优化产业结构、产品结构和企业组织结构，促进工业结构整体优化升级。

    “投资指南”涉及13个工业行业，项目分为品种质量、节能减排、安全生产、装备改善、两化融合、军民结合6个部分。主要内容涉及加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备；提高装备水平、优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平；增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代；推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企业管理创新；推动一批产业技术创新服务平台建设。

    根据“十一五”期间经济形势的新变化，“投资指南”突出了节能减排和两化融合，是一个亮点。前者强调新能源应用，推进节能降耗、清洁生产和污染治理，发展循环经济和再制造产业；后者的重点是在企业产品研发设计、生产过程控制、市场营销、企业管理等环节的信息化建设，全面提高行业信息化水平。

涉及35项纺织技改项目

    “投资指南”中直接涉及纺织工业的技改项目共计35项，分布在品种质量(15项)、节能减排(9项)、装备改善(6项)、两化融合(4项)、军民结合(1项)五个部分。项目涵盖了新型纺织纤维材料、现代纺织加工技术、纺织节能环保、现代服装制造技术、新型纺织装备、纺织信息化技术等领域，内容全面，重点突出。