国内没有市场？

    安信证券分析师谭志勇指出，推广难主要还是成本问题。“关键是（可降解塑料袋）卖得太贵，如果没有国家法规强制执行，不会有人用这个东西。超市里一个塑料袋1角钱，但可降解塑料袋可能要卖5角钱以上，消费者是不愿意花这个钱的。”

    面对比普通塑料高的成本和缺乏强制性推广的政策，国内降解塑料企业只能纷纷寻找出口。

    据翁云宣介绍，2011年中国降解塑料袋（这里指的是完全可生物分解塑料）产能在10万吨以上（如果是光降解塑料和氧化降解塑料，其生产工艺和传统塑料一样），基本能够满足市场需求，但因为成本问题，目前国内应用很少。

    “中国每年消耗的塑料购物袋约40万-60万吨，降解塑料袋用量不到5%，生物分解塑料袋主要是出口为主。”翁云宣说。

    据翁云宣介绍，现在，美国基本上使用普通降解塑料袋和纸袋。1980年代末纽约市开始对生产生物降解塑料的厂家给予补贴。1996年，美国政府设置了总统绿色化学挑战奖，鼓励发展生物塑料产业。2002年起，美国要求每一个联邦机构都必须制定使用生物塑料的计划。

    “美国现在朝着生物基方向发展，强调堆肥效果。”翁云宣说。

    成本和利润前景让中国企业摇摆不定。

    “齐翔腾达一开始计划募集20亿元发展可降解塑料，后来取消了，（股东）觉得前景不怎么好，决定不做了。”谭志勇说。

    谭志勇指出，推广难主要还是成本问题。“关键是（可降解塑料袋）卖得太贵，如果没有国家法规强制执行，不会有人用这个东西。超市里一个塑料袋1角钱，但可降解塑料袋可能要卖5角钱以上，消费者是不愿意花这个钱的。”

    据翁云宣介绍，普通塑料中，聚乙烯的价格在12000元/吨左右，可生物分解塑料的成本随原料不同而不同，一般的，完全生物分解塑料袋成本是同规格聚乙烯塑料袋的2-4倍，成本跟原料种类、加工工艺等相关。

    谭志勇说，在国外，如果要使用不可降解塑料，需要征收特别的费用，“国内因为没人用，国外是强制性使用，那就有市场了。”

    据尚普咨询发布的《2011年中国生物降解塑料市场分析及投资趋势研究报告》显示，目前欧洲和美国等地生物降解塑料消费量已超过300万吨，但目前全球生物可降解塑料的产能仅80万吨，全球市场对生物降解塑料的需求缺口巨大。

  突破口：垃圾分类

    上海、杭州、广州和南京等城市都已出台了垃圾分类的相关规定。金发科技董事会秘书宁红涛称，“我们已经全面进入广州的垃圾分类工作中，目前60%的市场份额都是金发科技的。广州一年需要使用10万吨的可降解塑料，肯定会率先启动降解塑料市场。”

    当下中国正在加紧推行垃圾分类试点，上海、杭州、广州和南京等城市都出台了相关规定。伴随垃圾分类而受重视的有机垃圾堆肥化处理，或为可降解塑料袋打开国内市场的大门。

    “现在试点社区的可降解塑料袋发放是免费的，不过这只是过渡性政策，是鼓励居民对垃圾进行分类。”上海市绿化和市容管理局环卫管理处副处长顾育新说。

    在广州，部分生产降解塑料的企业已尝到了甜头，金发科技股份有限公司（下称金发科技，600143）便分到了一块蛋糕。

    2011年10月，金发科技珠海万通年产3万吨完全生物降解塑料聚酯生产项目PBS投产。金发科技董事会秘书宁红涛透露，珠海万通二期年产9万吨完全生物降解塑料聚酯正在建设中。

    “我们已经全面进入广州的垃圾分类工作中，目前60%的市场份额都是金发科技的。广州一年需要使用10万吨的可降解塑料，肯定会率先启动降解塑料市场。”宁红涛称，政府向企业采购生物降解塑料袋，然后免费发放，有了政策支持，未来的市场会变大。

    “（降解塑料袋的）市场前景很好。”前述齐翔腾达内部人士称，未来还是看好降解塑料业务，公司还要做进一步论证。

    据悉，广州垃圾试点主要采用三大模式，即“厨余垃圾专袋投放”模式、“垃圾不落地”模式和“垃圾按袋计量收费”模式。

    Daniel Hebert认为，广州的试点项目带有示范性质，成功后模式可以复制。据Daniel Hebert介绍，巴斯夫正与广东的合作伙伴合作，参与到广州垃圾分类的项目中。

    翁云宣建议，可结合一些发达城市立法推进垃圾分类的工作，逐渐推广生物降解塑料袋。

    “现在可降解塑料的市场主要在国外，意大利已开始实施禁塑令，法国、芬兰等国家由于经济危机推迟了原本定于今年6月份实施的禁塑令，我们正在推进国内市场的开发。”宁红涛说，国内降解塑料市场需要培育，垃圾分类对降解塑料袋的推广而言，是个非常好的机遇。

    对于可降解塑料袋成本较高的问题，宁红涛说，尽管一个可降解塑料袋价格比普通塑料袋高50%，但对于一个城市来说，综合处理垃圾的成本降了下来。