提升低浓度和矿井通风瓦斯利用率拓展煤层气利用深度

　　甲烷浓度在1％－30％之间的煤矿瓦斯，被称为低浓度瓦斯。2010年前，我国和世界上其他国家对煤矿瓦斯的利用只局限于浓度在30％以上的部分。之后，我国解决了低浓度瓦斯的安全输送和安全利用问题，低浓度瓦斯发电利用发展迅速。

　　国家安全生产监督管理总局信息研究院院长黄盛初认为，以变压吸附提纯后民用和发电、内燃机直接发电、催化氧化气轮机发电为主要方式的低浓度瓦斯利用，将成为“十二五”期间的热点。

　　此外，矿井通风瓦斯利用将成为新热点。通过煤矿通风系统排出的瓦斯被称为通风瓦斯，其甲烷浓度低于0.75％，由于浓度太低，利用技术难度大，基本被直接排空。而实际上，煤矿瓦斯总排量的83％都是通风瓦斯，其抽采利用技术的突破，将极大帮助甲烷的利用和减排。据陕西彬长矿业集团有限公司介绍，彬长集团和胜动集团共同研制的“煤矿通风瓦斯氧化装置”，可以对这部分瓦斯进行发电利用，此前世界上也仅有澳大利亚对通风瓦斯进行了利用研究。

　　专家认为，通风瓦斯氧化技术工业化还处在初级阶段，商业化难度大。但该项技术被业界称为“节能减排的‘核武器’”，不但能大幅提升煤矿瓦斯的利用率，实现煤矿瓦斯的零排放，还将改变通风瓦斯无法利用、无利可图的历史，并为我国开辟一条节能减排的新路。我国《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》指出，到2015年，瓦斯利用率达到60％以上；民用超过320万户，发电装机容量超过285万千瓦。这有赖于低浓度和矿井通风瓦斯利用的大幅提升。

　　更有利的煤层气抽采利用政策可望出台

　　2005年以来，中央财政每年为煤炭生产企业提供30亿元的国债资金专项用于煤矿安全技术改造，特别是煤矿瓦斯治理项目。“十一五”期间，中央财政给予煤层气抽采补贴0.2元／立方米，地方财政另有0.1元／立方米的补贴；利用煤层气（煤矿瓦斯）作为燃料发电，和生物质发电一样，每千瓦时电补贴0.25元。

　　我国煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的税收优惠政策包括：2020年前免征煤层气勘察和矿业权使用费，煤层气抽采企业增值税先征后退，对地面抽采煤层气暂不征收资源税等。

　　《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用“十二五”规划》提出，我国将落实完善煤层气开发扶持政策，研究提高煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用补贴标准。据黄盛初透露，中央财政将增加煤矿安全技术改造国债资金，由目前的每年30亿元增加到50亿元，煤层气抽采补贴由目前的0.2元／立方米，提高到0.6元／立方米。此外，“十二五”期间可望出台的优惠政策还包括：对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井加大安全投入的税收支持政策；完善煤炭生产安全费用使用范围，支持煤矿瓦斯利用项目；制定低浓度瓦斯和矿井通风瓦斯利用鼓励政策，提高利用率等。

　　据悉，为进一步促进煤层气产业快速健康发展，今年4月份国家发展改革委、财政部、国土资源部、税务总局、国家能源局、国家煤矿安监局以及国家电网公司等单位组成3个调研组，分别至山西、辽宁、黑龙江、湖南、江西、四川、贵州、云南和河南等省份进行调研，广泛收集各方面对煤层气（煤矿瓦斯）治理和抽采利用政策的意见、建议。