三、指导思想、基本原则和发展目标

    （一）指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以战略性新兴产业发展为契机，以满足国民经济相关领域需求为导向，以转变发展方式为主线，加快自主创新，加强产需衔接，完善公共服务，注重环境友好，大力提升产业用纺织品关键技术研发、产品质量控制和高端产品设计应用水平，全面提高产业用纺织品综合竞争力，促进产业用纺织品行业与相关领域健康协调发展。

    （二）基本原则
    1.以市场需求为导向，加强产需衔接。注重市场需求研究，加强产业衔接配合，形成部门协调、企业对接、跨行业协同推进的产业用纺织品行业发展新机制。
    2.以自主创新为支撑，加快技术进步。强化自主创新，突破制约产业用纺织品的关键共性技术装备，扩大高技术含量和高附加值产品的生产应用，实现行业发展的高质量和高效益。
    3.以骨干企业为依托，促进集约发展。支持优势企业实施兼并重组，壮大骨干企业，完善产业配套，形成以骨干企业为核心，中小企业协同配套的集约化发展模式。
    4.以平台建设为抓手，完善公共服务。加强共性技术开发、标准规范制定、质量检测以及认证平台建设，提高产品质量保障水平和行业公共服务能力。

    （三）发展目标
    “十二五”期间，产业用纺织品行业的纤维加工总量稳步增长，自主创新能力明显增强，产业配套环境逐步改善，行业发展的质量和效率大幅提高，使产业用纺织品成为我国纺织工业实现由大到强转变的重要增长极。到“十二五”末的具体指标：
    1.规模效益保持稳步增长。产业用纺织品纤维加工总量达到1290万吨左右，年均增长9.5%；高性能纤维用量由目前的5万吨提高到10万吨；产业用纺织品纤维加工总量占纺织行业纤维加工总量的比重由目前的20%提高到25%左右；行业总产值达到1万亿元左右，年均增长15%左右。
    2.自主创新能力明显增强。规模以上企业研发投入占销售
    收入比重达到1.5%，建成具有国家级水平的企业技术中心3～5家，以骨干企业或产业集群为依托的行业公共研发、检测服务平台20家左右，全员劳动生产率年均增长10%以上。耐高温气体过滤材料、病毒级医用防护材料、土工用纺织品等生产技术水平跨入国际先进行列。
    3.产业结构进一步优化。培育形成具有国际竞争力、销售规模超过50亿元的骨干企业3～5家，销售规模超过100亿元的产业集群3-5家，形成东中西部优势互补的产业格局。
    4.资源利用和节能减排显著进步。主要产业用纺织品单位增加值能耗降低21%，回收用纤维占产业用纺织品纤维加工总量的比例由目前的10%提高到20%，水刺非织造布工艺用水回用率由目前的80%提高到95%以上。