责任意识不强，管理不到位

    学校通过加强设备购置审批制度和招标、采购过程管理，对设备的购置环节重视程度很高。但由于各使用单位是无偿使用，即不需要支付运行成本，也不承担风险，管理得好与不好，不涉及本单位和个人的切身利益。管理人员、实验技术人员对大型仪器的管理缺乏责任意识，对提高大型仪器的使用效率和使用效益缺乏主动性。一些学院（系）购置大型仪器很积极、很努力，但是管理跟不上。管理不仅包括通常的验收、登记人账、报损（废）注销等账、物的管理，还包括考核、评估、使用、维护、功能开发、开放共享等。一些大型仪器能按计量认证的要求来管理、建档，这是较好的状况；一些实验室能做到使大型仪器常年开机运转，使用有一般的记录，但是缺少详细的使用情况记录和详细的使用成果记录；一些大型仪器没有使用记录；一些大型仪器开机运行率不高，也没有人考核；大多数大型仪器不愿意或不接受其他单位的人使用，也没有评价机制。如此等等，许多环节管理不到位。

    制度不健全，执行不力

    近些年来，教育部陆续出台了若干大型仪器设备管理的相关文件，如《教育部关于印发〈高等学校仪器设备管理办法〉的通知》、《教育部关于印发〈高等学校贵重仪器设备年度效益评价表〉的通知》、《教育部关于填报〈高等学校贵重仪器设备年度效益评价表〉的补充说明》；但是，一些高校没有按教育部的通知进行效益评价，教育部也没有严格执行效益评价，教育部也缺少约束和激励制度。学校有实验室建设立项论证制度、仪器设备招投标制度、合同管理制度、仪器设备报废制度、仪器设备损坏丢失赔偿办法、仪器设备验收制度等，但是对这些制度执行不力，如有些大型仪器设备早已报损、报废，不能使用了，但却未办理报废手续，造成账实不符，有账无物。高校对实验室大型仪器的管理，一般缺少年度考核制度、效益评估制度、开放共享制度等。在实验室层面，有仪器设备操作规程、实验室安全卫生制度、申请用机管理办法、机房管理制度等，但是，一些实验室执行得不好。管理制度的不健全很容易造成部分仪器设备的闲置、损坏等现象，使仪器设备在教学、科研中难以发挥最大的效益。

    提高大型仪器设备使用效益的措施

    加强购置前的论证工作

    论证工作是提高大型仪器设备使用效益的前提。

    在购置前，必须由专家组进行必要性、可行性及先进性论证。论证工作不仅要考虑科学研究的需求，还要考虑人才培养的需求；不仅要考虑某一科研项目当前的需要，还应从本学科的长远发展、新兴交叉学科的培养和孵化、相近学科的带动与辐射等角度考虑；不仅要考虑买得起，还要考虑是否用得起，是否维护得好；不仅要考虑自己的需要和方便，还应考虑本校、本地区同类仪器设备的分布状况和使用效益，避免重复购置。