21世纪经济报道8月31日报道 随着我国碳强度下降目标即将分解到地方，探清全国各省碳排放“家底”则成为目标分解的首要问题。对此，北京大学城市与环境学院教授方精云和其研究团队，日前拿出了一份有力数据。
    即《1995-2007年我国省区碳排放及碳强度的分析》（以下简称《报告》），该报告对2005-2007年，中国年均碳排放量进行了“摸底”，并分别给出了各省市碳排放量、人均碳排放量和碳强度的“榜单”。
    “这项研究是在去年年底哥本哈根会议之前，为政府有关部门参加国际政治谈判提供科学依据而作。”方精云对本报记者表示，该课题属中科院学部评议咨询项目，不过，对各省碳强度的分析，是哥本哈根会议后才进行的。
    但需要厘清的是，该研究中所述“碳排放”、“碳强度”中的“碳”并非指“二氧化碳”，而是“碳”。
    “使用单独的碳和二氧化碳计算，这两种方式在国际学界都通行。像CDIAC（美国能源部橡树岭国家实验室二氧化碳信息分析中心）就用碳来计算，而国际能源署和美国能源信息署则喜欢用二氧化碳。”课题参与者之一、北大城市与环境学院的研究员岳超对记者解释。
    也就是说，根据分子量的不同，后者是前者的3.67倍。依此，二者数据可互相换算。

    中西部多属高排放低增长

    在方精云递给有关决策部门的这份《报告》，首先对全国的“碳排放量”给出了大致轮廓。
    《报告》显示，2005-2007年，中国年均碳排放量为16.7亿吨，其中东、中、西部地区占全国碳排放的比重分别为49%、34%和17%。
    其中，排放量最高的4个省份是山东、河北、山西和江苏，碳排放均在1亿吨以上，四省排放之和占全国排放量的31%。
    其次，《报告》也给出了各省人均碳排放量情况。即全国人均碳排放量为1.35吨碳/年，区域排名由高至低依次为东部、中部、西部。其中，山西、内蒙古、宁夏的人均碳排放最高。
    而在碳强度（碳排放总量与GDP或地区生产总值的比值）榜单上，山西和宁夏分别处在“状元”和“榜眼”的位置，并且是所有省份中仅有的两个碳强度超过2吨碳/万元的省份。
    同时，贵州和内蒙古，二者均超过1.5吨碳/万元，远高于0.75吨碳/万元的全国平均水平。
    此外，《报告》显示，北京、广东、上海的碳强度最低，仅为0.3-0.4吨碳/万元。“总体而言，中部和西部的碳强度相差不大，均远远高于东部地区，约为后者的2倍。”岳超称。
    从方精云的研究看出，碳强度与经济发展水平没有同比关系。
    更值得关注的是，《报告》把各省的碳强度与其经济发展水平做了对比，发现其呈现出不同的关系。
    即在1995年-2007年间，以碳强度为水平轴，以经济增长率为垂直轴，以全国平均碳强度0.8吨碳/万元及经济年均增速10.9%为分界线，可将各省的经济发展划分出4种模式。
    其中看出，在东部省份中，除福建、海南属低排放低增长、辽宁属高排放低增长模式外，其余均为低排放高增长；而中西部省份以高排放低增长模式占绝大多数。
    “这都是各省之间相比较而言，并不是说我国东部大部分地区都是实现了低碳增长。”岳超强调。

    产业结构影响碳强度

    既然经济发展水平与碳强度并无线性关系，那么究竟是什么在决定碳强度？
    根据方精云的研究，1995-2002 年我国碳强度呈持续下降趋势，至2003 年时略有上升。而与此相关的，1994-2003年全国工业增加值占GDP比重有所下降，2003年后快速增加。也就是说，产业结构的变化，是影响碳强度的因素之一。
    即尽管在1995-2007年间，东部地区的工业增加值占GDP比重一直高于中西部地区，但中西部地区的高耗能行业占工业产值的比重却远远高于东部地区，在2007年，这一差值竟高达10%。因此，这造成了中西部地区碳强度远远高于东部地区。
    此外，能源资源禀赋也是碳强度的决定因素之一。
    “一方面，由于碳强度较高的产业多为能源和资源密集型产业，能源资源丰富的省份发展这些产业具有比较优势。”方精云表示，同时，由于国家长期以来对能源价格实行管制，能源价格低，导致能源的过度需求，同时推高经济的碳强度。