课题对规划编制价值大
会上,专家们认真听取了项目承担单位的汇报,在进行了充分讨论后认为:
该课题报告全面总结和深入分析了新世纪、特别是“十一五”以来纺织工业发展的成绩和存在的问题,研究了“十二五”纺织工业发展面临的机遇和挑战,提出了“十二五”发展和结构调整的总体思路、目标体系,较全面和准确地阐述了纺织工业发展和结构调整的重点任务、政策方向,初步设计了“十二五”纺织工业规划体系,对编制纺织工业“十二五”发展规划具有较大的参考价值。
规划编制要抓重点难点
会上,工业和信息化部消费品司副司长王伟分析了纺织工业“十二五”规划编制工作中存在的难点、重点问题。他说:“编制纺织工业“十二五”规划要着力解决一个问题,克服两个难点问题,关注六个重点问题。”
一个问题:“十二五”时期是纺织工业发展由大变强的关键时期,如何评价纺织强国、强国指标如何体现是我们在编制“十二五”规划时必须着力解决的问题。
两个难点:是否还要考核纺织工业数量规模增长;如何评价纺织工业质量发展,用什么指标更合适。
六个重点:1.关注价值链提升。要引导行业注重从研发、设计、采购、制造、物流到营销网络的完整价值链的提升。2.关注品牌建设。目前我国已经进入重要的品牌培养期,要全面完整地理解品牌。品牌具有丰富的内涵,不仅是品牌本身,还有产品的品质、有文化、有服务等等。3.关注产业区域转移。产业转移本身不是目的,通过转移一是要保持和提升我国纺织产业的整体国际竞争力,二是要培育新兴产业集群和提升现有产业集群。4.关注新兴战略产业的培育。要关注和研究纺织行业新的战略增长点。5.关于人才培育。纺织工业要从注重工业体系和产业链向注重价值链转变,必然要有新的人才要求,要培养一大批能够支撑纺织工业可持续发展的各类人才。6.关注有利于纺织工业发展的政策环境。纺织工业属于劳动密集型产业,对国计民生和社会稳定的重要性是不言而喻的,如何设计一个适合它的产业政策环境非常重要。
多部门共同参与课题研究
中国纺织工业协会规划部副主任、中国纺织建设规划院院长李进才在会上说,《“十二五”纺织工业发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究课题》虽然是由中国纺织建设规划院具体承担,但实际上是在中国纺织工业协会的统一领导下,在中国纺织工业协会各部门、各专业协会的共同参与下完成的。因为在接到工信部委托的同时,也正值纺织工业协会要求规划院作为牵头单位之一,牵头对“2020年纺织强国纲要”做前期研究,这样规划院就将这两项工作一并研究。
李进才说:“‘十二五’规划的前期研究是制定‘十二五’规划的重要基础工作。各位专家的建议、意见和要求,我们都将在认真研究的基础上予以考虑和采纳,有些我们将在报告的最后修改中予以采纳,有些我们将作为单独的课题加以研究,并及时向有关主管部门反馈。”