6月10日,濉溪县祁集镇农贸市场上各色超薄塑料袋等待出售。
“限塑令”遭遇盲区
6月10日早上,合肥经济开发区芙蓉路菜市场,记者看到每个买菜的市民都拎着数量不等的超薄塑料袋。当记者质疑这种塑料袋已禁止使用时,一位摊主很诧异地反问记者:你看哪个摊子不在用?他告诉记者,前年刚禁的时候是有人来查过,现在早就没人提这事情了,“我这个摊子不大,一天也要用掉三四百只袋子,大的摊位要上千个。 ”
随后,记者又来到合肥三里庵附近一个农贸市场,这里每个摊位上都放着厚厚的几叠超薄塑料袋。附近西园新村的一位居民已经买好了菜准备回家,手里花花绿绿提了七八个塑料袋,当记者问她是否知道限塑令时,她表示“限塑令知道,但你看我买这鱼、肉不用塑料袋装用什么?”记者在这里站了20分钟,观察了近30位买完菜回家的市民,发现使用的塑料袋少的三五只,多的则上十个。
走访了多家菜市场后,记者发现菜市场俨然成为“限塑令”的死角。 “摊主免费提供塑料袋装菜太普遍了,你在合肥的菜市场走一天也碰不到一家不用的。 ”在合肥安居苑农贸菜市场卖菜的李老板说。
“限塑令”禁不住的农贸市场,会产生多大的白色污染呢?以合肥为例,按市区400万人口,约100万个家庭计算,一个家庭一周买菜3次,一次使用5个塑料袋算,一年消耗量就在7亿只左右,令人咋舌。而超薄塑料袋200年也不会自然解体,长期残留在土壤中导致环境恶化。
国家规定严禁生产违规的超薄塑料袋,那么这些随处可见的塑料袋又是从哪里来的呢?一位摊主解答了记者的疑问。原来,禁塑之前,都是摊主打厂家电话要送货,或者按地址到厂里买。而现在,因为属违法生产,供应者基本都不在袋子上印电话和厂址,而是直接带着袋子到摊点上卖。
菜场限塑“太棘手”
摸起来柔软的小小超薄袋,却让每个相关者都觉得棘手。
“如果将责任完全归咎于监管不力有失公允。 ”省工商局市场处副处长方跃进告诉记者,去年全省共出动执法人员49631人次,检查集贸市场4228个次,检查经营户70846户,查获不合格塑料袋682万个,查处案件292起,罚没款61.4万元。而今年1月至5月份,全省共出动执法人员5100人次,检查集贸市场1560个次,检查经营户10390户,查获不合格塑料袋20.26万个,查处案件18起,罚没款2.5万元。“打击效果仍不理想,主要是农贸市场杂、乱、多、散,难以统一执行禁令。 ”尤其是工商办管脱钩后,很多市场由此没有了开办单位,找不到人出面管理。加上工商执法人员人手有限,监管也存在不到位的情况,由此超薄塑料袋出现泛滥。面对违规提供塑料袋的摊主,工商部门也面临两难处境,所有摊主都这么做,怎么处罚,摊主的意见也很大。
摊主们也有话说。芙蓉路菜场50多岁的方老板已经卖了20多年菜,他说不可能收费限制顾客用塑料袋,因为买一二块钱的菜就要收几毛钱的袋子费,显然顾客不愿意,“再说如果我收了,别家不收,那谁还买我的菜? ”超薄塑料袋一分钱可以买到2个,而一个符合国家规定的环保袋小号要8分钱,中号的要1.8角,大号的要2角,谁会不用超薄塑料袋?
而指望消费者主动拒绝使用,显然更不可能。人们已经习惯了买菜用塑料袋,原有的布袋子、网兜、篮子等早已经淡出生活。即使有些人重新拾起,但鱼、肉等农产品如果没有塑料袋包装,又怎么带回家?
在限塑配套措施缺失的情况下,超薄袋使用泛滥不可避免。