事项：
    国家发改委发布通知，提高国产天然气出厂价格，并完善天然气相关价格政策和配套措施：1、将各油气田(含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送)出厂(或首站)基准价格提高0.23元/立方米，同时将大港、辽河和中原三个油气田一、二档出厂基准价格加权并轨，取消价格“双轨制”；2、国产陆上天然气一、二档气价并轨后，将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限，即供需双方可以在不超过出厂基准价格10%的前提下，协商确定具体价格。
    评论：
    天然气依存度逐年提高，价格市场化是大势所趋。
    社科院发布的“2008能源蓝皮书”预计我国2015年天然气消费将达到2400亿立方米、供需缺口500-600亿立方米，2020年供需缺口将达到900亿立方米。国内天然气供给难以满足快速增长的需求，供需缺口逐渐加大，选择进口天然气弥补天然气供需缺口成为必然，未来我国天然气进口依存度将进一步上升。
    天然气依存度逐年提高，价格市场化是大势所趋社科院发布的“2008能源蓝皮书”预计我国2015年天然气消费将达到2400亿立方米、供需缺口500-600亿立方米，2020年供需缺口将达到900亿立方米。国内天然气供给难以满足快速增长的需求，供需缺口逐渐加大，选择进口天然气弥补天然气供需缺口成为必然，未来我国天然气进口依存度将进一步上升。
    价格手段引导天然气消费结构转变。
    此次的天然气价格调整，并不是简单的涨价，而是理顺价格关系，是整体天然气价格改革的一部分。天然气价格改革的整体思路是，逐步提高价格水平，理顺与可替代能源的价格关系，并建立与可替代能源价格挂钩和动态调整的机制。我们认为，天然气价格改革是利用价格手段、发挥市场力量贯彻实施《天然气利用政策》，实现优化天然气消费结构。
    从美国天然气消费结构的历史来看，工业部门占天然气消费比例持续降低，到2008年仅占34.1%；居民住宅、商用天然气比例相对稳定，2008年分别占20.9%和13.4%；天然气发电从1997年开始呈现快速上升态势，2008年达到28.7%。对比我国与美国的天然气消费结构，我国天然气消费结构仍有待优化。尽管采掘和制造业天然气消费占比逐年下降，但仍然过高，其中仅化工行业天然气消费量就达223.43亿立方米，占我国天然气消费总量的32.1%；民用和商业消费占比增长速度较慢，2007年仅占19.2%和2.5%。
    从美国的历史经验来看，我国天然气消费结构将逐步降低工业用气尤其是化工用气、增加居民以及商业用气。我国鼓励天然气在城市燃气、工业燃料领域的使用，限制天然气发电、天然气化工的发展。此次天然气价格改革，无疑将加快天然气消费结构的转变过程。
    价格手段限制天然气化工发展，煤化工行业将间接受益。
    我国天然气的相对短缺倒逼我国转变天然气消费结构，天然气利用政策的出台正是这一思路的体现。通过上调天然气价格，增加天然气化工的生产成本，运用经济手段实现天然气消费结构的转变。
    由此我们可以看到，我国天然气化工的未来发展受到限制，其中天然气化肥项目受到限制、天然气甲醇项目则被禁止。与天然气化工具有相互替代关系的煤化工，则在能源消费结构转变中受益。
    天然气化工企业成本压力增加，但各子行业成本转嫁能力不同将会导致产品涨价幅度不一。煤化工和天然气化工之间具有相互替代的关系，受我国天然气消费结构转变和政策的影响，未来天然气化工的发展会受到限制，煤化工将在能源消费结构转变中受益。
    此次天然气价格上涨0.23元/立方米，天然气路线合成氨成本上升，但相对于煤头合成氨路线仍具有成本优势。随着天然气价格在未来的继续上涨，天然气路线合成氨成本优势将逐渐减弱，直至失去其成本优势。
    天然气价格上调将增加天然气化工的原料成本，天然气化工企业承受成本压力，但各子行业成本转嫁能力不同将会导致产品涨价幅度不一。预计硝酸铵、尿素产品价格将有所上涨，甲醇价格压力较大、价格难以上涨。
    深化化肥市场改革，调价缩小气头尿素成本优势。
    按照国家关于改革化肥流通体制时“逐步放开化肥销售价格、逐步取消化肥生产优惠政策、逐步增加对农民直接补贴”的总体原则，取消优惠政策将与放开化肥价格紧密相联。在2008年12月24日国务院常务会议决议将化肥价格由政府指导价改为市场调节价，取消对化肥生产流通的临时价格干预措施后，适时取消相关优惠政策就成为了必然。
    国内生产尿素主要以煤炭和天然气作为原料，其中煤头尿素的产量占据第一位，约占到总产量的60%以上；气头尿素的产量占比不到40%；油头尿素产量占比已经降至10%以内。煤炭价格已经实现市场化，但天然气价格仍受到管制，使得国内气头尿素企业毛利率明显高于煤头企业。
    此次化肥用天然气价格上调，将增加气头尿素生产成本。从地域上看，我国气头尿素装臵主要分布在我国天然气资源相对丰富的西南地区，内蒙古、辽宁、新疆等地也有少量气头装臵，预计天然气涨价增加将会推动部分地区尿素价格有一定程度上涨，但气头尿素产能占比相对较小以及国内尿素相对过剩的产能将压制价格上涨幅度。靠近上述地区的煤头尿素企业将受益于尿素价格上涨、毛利增加。利好上市公司：柳化股份、华鲁恒升。
    硝酸铵企业成本转嫁能力强，煤头企业受益明显。
    硝酸铵主要用于生产硝基复合肥和民爆炸药。根据所用生产原料不同，硝酸铵企业主要分为天然气制硝酸铵和煤炭制硝酸铵。其中煤头装臵产量占据60%以上，气头装臵产量占25%以上，气头装臵的毛利水平相对较高。
    行业管制形成一定进入壁垒，导致硝酸铵供给呈现一定的刚性，硝酸铵企业的成本转嫁能力较强，预计此次涨价带来的成本增加将大部分转移给下游企业。从地域分布来看，我国气头硝酸铵生产企业主要分布在天然气资源相对丰富的西南、西北地区，天然气涨价将推动硝酸铵价格上涨。气头硝酸铵企业通过涨价维持毛利，煤头硝酸铵企业则受益于产品价格提升，毛利增加。
    为缓解能源供需矛盾，世界各国相继出台了能源管理体系国家标准。在此背景下，我国于2009年颁布并正式实施了《能源管理体系要求》国家标准。CCIN记者昨日从北京中化联合认证有限公司了解到，包括化工行业在内的十大重点行业的能源管理体系认证，已于5月份正式启动，新疆天业、河北盛华和上海氯碱等首批3家试点化工企业也已经确定。这项工作将引导重点耗能企业由传统的经验化能源管理尽快转化为标准化、精细化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率，推进节能工作。
　　为了利用认证认可管理手段有效促进重点能耗企业能源管理水平的提高，国家认监委从2009年10月起在化工、钢铁、煤炭、电力等10个重点行业开展能源管理体系认证试点工作，试图通过推行规范化管理、建立能源管理体系，加快实现“十一五”节能目标。其对企业的积极意义主要表现为：有助于企业能源的节约和合理利用，降低生产经营成本，在能源资源价格不断上涨时保持竞争力；完成国家对企业下达的节能指标，同时可因此获得国家节能政策补贴等各类奖励。
　　据了解，能源管理体系是一种管理上的创新和理念上的变革，能帮助企业更高效地管理能源的消耗和使用。该管理体系从全过程的系统管理出发，在企业等组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重体系建立和实施全过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗目标。
　　专家指出，推行能源管理体系是借鉴质量管理体系、环境管理体系的成功模式，为各类企业组织进行能源管理提供的一种优化模式，其目的是通过建立、实施一套完整的能源管理标准、规范，使企业最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。相对于花巨资引进先进技术设备的间接节能模式，推行能源管理体系是在企业现有资源、设备、工艺条件下，无需大量投资，主要通过管理合理安排工艺、人员培训、设备管理、工艺参数优化、产品结构调整等途径来实现节能的目的，具有周期短、见效快、投入少的优势，是一种直接节能和内涵式的节能模式。它通过创新，将传统的被动节能转化为主动节能，是能源管理制度上的一次飞跃。
　　据北京中化联合认证有限公司研发部部长刘玉香介绍，推行能源管理体系认证试点的对象主要是重点耗能企业，比如在国家千家重点耗能企业中，石油和化工企业就有343家，其中烧碱、电石、黄磷和合成氨等高耗能企业达到220家左右。重点耗能企业面对国家严格的节能目标责任考核，对推行能源管理体系显得尤为迫切。而且，这些各行业的龙头企业自身管理基础较好，许多行业已经推行单位产品能耗消耗限额标准，具备率先推行能源管理体系的条件。
　　据悉，目前国家认监委已在10个重点行业中优选出一批具备相应资质的认证机构，承担能源管理体系认证试点工作，试点期为两年。经过综合评审，共有31家机构符合试点条件，成为首批参加能源管理体系认证的试点机构。其中，化工行业被细化为基础化工、石油化工、煤化工3个专业，每个专业各设2家认证试点机构，北京中化联合认证有限公司就是其中之一，负责基础化工领域的认证试点工作。
　　刘玉香告诉记者，目前他们对基础化工的专业及产品范围已完成界定，首批3家试点企业也已经确定，分别为氯碱行业的新疆天业、河北盛华和上海氯碱。她希望，通过扎扎实实地搞好首批试点，同时加大宣传和市场推广，让更多企业认知并积极加入到能源管理体系认证工作中来，推动这项利国利民的事业早日取得成效，促进化工行业“十一五”节能目标的全面实现。