中国是日本第一大贸易伙伴,而日本是中国的第三大贸易伙伴。2007年中日贸易额为2360亿美元,中日贸易额呈上升趋势。但此次日本版REACH的实施,可能对我国输日化工产品产生一定影响。因为,日本版REACH所涉及的化工、家电、纺织、玩具等产品在中国对日贸易中占有很大比例。预计日本版REACH对中国企业的杀伤力不可小觑,企业应积极应对。
政府主管部门在应对日本版REACH时应起到主导作用。从长远来看,建立危险化学品的注册报告制度是大势所趋。因此,除引导企业警惕各国化学品壁垒升级和警惕REACH版本的辐射效应外,应将应对日本版REACH提上议事日程。为防止输日化学品出现非理性下降,有关部门应提醒并引导企业不可疏于对日本版REACH的应对,建议应从这几个方面加以应对。
1.政府主管部门应成立应对小组,跟踪日本版REACH法规的审议、法规的主要内容、安全性评价主体、费用分担、生产以及废弃的全过程的规定等。对日本版REACH可能覆盖的输日化工、汽车、电器、纺织、玩具等产品进行调查,在适当时候组织专家对其法规进行评议,提出反映我国企业利益的评议意见,影响其法律内容。对跟踪和研究情况及时向有关部门和社会通报。
2.根据应对欧盟REACH法规的经验,快速建立化学品的信息和评估的风险防范体系和应急预案,开展技术资料的搜集、建立数据库等相关工作。
3.下游行业应把握产品研发、生产、销售、使用及废物处理各个环节的全面改善,在产业链和产业内寻求广泛的上下游企业的合作,完善有毒有害化学品管理机制,减少该项法规可能对出口产品造成的冲击,实现其削弱我国化学品出口竞争力的最小化。如有不明之处,建议您在日本相关网址上查询更详细信息。