费用成为最大阻力
在挑战和机遇的权衡中,高额的注册费仍是企业决定正式注册的最大阻力。
黄岩浙东橡胶助剂进出口有限公司已经有了20多个物质的预注册号。他们原本打算多注册几个物质,但是在完成一个物质的正式注册后还是决定先观望一阵。“注册不起啊!”该公司外贸部REACH负责人倪辉感慨道,原本以为十几万元就能拿下,现在这一个注册物质下来就花了30多万元,另一个准备注册的TBBS听说要100多万元,不知道几年才能赚回注册费。
湖北兴发集团也遇到同样的问题。据许岩刚透露,他们六偏磷酸钠、次磷酸钠等3个物质注册下来就花了300余万元,还有一个物质因为领头注册人要价太高,也选择了继续观望。
这样的案例不在少数。丁勇说,在瑞欧科技公司帮助注册的近200家有正式注册意向的企业中,中途延缓或者放弃正式注册的占20%~30%,基本都是因为费用太高。
有企业建议,国家在呼吁企业积极参与REACH注册的同时,也应该提供一些实际的帮助。许岩刚说:“我们的注册主要还是通过专业中介机构来进行,在具体应对的操作过程中,很少能得到政府的帮助。”
国内个别省份已经对企业REACH注册提供资金支持。据丁勇介绍,福建、广东等地经贸委在2008年已经出台了类似的支持政策。比如浙江省内化工企业凭应对REACH注册的有效证明材料,可向浙江省商务厅申请补助,通过审核后,每个注册物质最高可获得补贴10万元,每家企业最高可获得30万元。但是由于宣传力度不够等原因,很多企业根本不知道。
CCIN记者在采访中了解到,部分企业已经开始探索减少注册费用的办法。莱雅公司出口的气雾剂中涉及到近40种需要注册的物质,为此该公司成立了十几个人组成的REACH应对小组。潘富强说,这个小组的任务就是分析未来5年我们重点对欧出口的产品需要哪些物质来配制,并跟踪这些物质当前的注册难度、费用情况。一旦领头注册人对这个产品的数据费对外报价,并且价格合理,即使按照REACH要求我们在2018年的第三个截止期才需要完成正式注册,我们也会马上注册,这样可以把费用控制在可承受的范围内。
奥克凯姆公司则通过拓展客户来消化注册费用。据刘凤轩透露,他们正在和瑞欧科技公司合作在欧洲建立网站,把自己完成正式注册的产品通过网络向外公布,让注册号发挥更大的宣传作用,以此来对冲高额注册费带来的成本负担。丁勇也表示,他们正准备在欧盟出版《中国REACH合规供应商名录》,通过搭建国内供应商和欧盟采购商的桥梁,帮助国内企业消化REACH注册成本。
欧洲化学品管理署国际关系部高级科学主任Eva Sandberg(左一)