“气荒”难绝?
“对比往年的形势看,造成气荒的一些问题并没有根本改观。无论是要求企业加足马力增加供应,还是抑制消费加强需求侧管理,都不能根本解决问题。”韩晓平认为。
在往年“气荒”之下政府严令企业加强供应、企业承诺千方百计保供的套路已经多次上演,气价的国内、国际倒挂也被作为一个重要问题屡次提出来。作为2009年“气荒”的成果之一,国内气价终于在今年上调。
5月31日,国家发改委发布了《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》,将国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元,相当于每立方米涨价0.23元。
在易贸资讯分析师王佳媚看来,涨价只是部分提高了企业的积极性,涨价并不能完全解决供需的矛盾。价格杠杆是一个长期的因素,在短期内并不能起到立竿见影的效果。增加供应、抑制需求需要多方面的措施综合运用。
“目前的这些措施都属小修小补、就事论事,没有涉及到问题的根本,以往的事实已经多次证明不能彻底解决问题。根本出路需要对天然气市场进行改革,放开市场、打破垄断,让更多的企业来参与竞争,否则‘气荒’就难以根治。”韩晓平说。
公开资料显示,2000年,中国的天然气供气量是245亿立方米,到2009年底增至877亿立方米,不到10年增长2.6倍。以企业为例,中石油的天然气产量已经连续7年保持10%以上的高速增长,预计今年天然气产量将超千亿方。
但是,需求的增长更加迅速。专家预计,今年中国的天然气供需缺口约300亿立方米,2015年将进一步扩大至约400亿立方米。目前,天然气消费在中国一次能源消费中的比重不到3%,远低于亚洲8.8%、世界24%的平均水平。综合两方面来看,中国的天然气供需矛盾还将进一步突出。
“涨价根本解决不了问题,价涨到多高都无法满足企业利润最大化的要求。如果说要涨价,也要在放开市场、多元竞争的基础上。实际上,海外不少天然气充分竞争的国家,价格比中国低,市场供应充足,而企业照样也在盈利。”韩晓平表示。