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解决化工行业产能过剩关键在结构调整
2009-8-27 来源:网络
关键词:化工 产能过剩 聚氯乙烯

    二是坚决淘汰落后产能。落后产能就是技术含量低、竞争力不强的产能。如果不下决心淘汰落后产能,很可能会进一步加剧传统行业的产能过剩问题。由于过去几年市场形势一片大好,一些落后技术和产能纷纷开工生产,造成资源浪费和环境污染,这些落后企业很难经受住压力的考验,资金链也很难维持。金融危机导致市场形势发生变化,将加快淘汰在高峰期维持盈利的落后企业,整个石化行业也将面临新一轮的洗牌。目前中国磷肥工业协会已经出台了《对磷肥行业产业结构调整的意见》,对磷肥企业将加强引导,控制新上项目,防止盲目扩张,并对缺乏资源、管理落后、污染严重的中小企业实行关停并转,力争经过3~5年的努力,使我国磷肥产业有比较大的改观。
    三是加强风险能力分析。目前经济形势发生了重大变化,企业在上项目时一定要保持清醒的头脑,要清楚自己的竞争力,扩建、新建项目要统一排一下队,重新评估,经济效益要重新测算,有些新上项目在新形势下要慎重决策。企业应吸取过去的教训,在上项目时不应盲目跟风,不要把投资决策建立在分析出来的市场上,而应建立在可操作的上游原料成熟、下游市场成熟、标准健全的市场上。
    四是要加大创新力度。当前行业结构性矛盾依然突出,传统行业产能相对过剩与新技术、新产品创新能力不足的矛盾比较突出,各地新上项目存在领域集中、技术和产品趋同等问题。
    金融危机将导致我国石化企业向两极分化,具有实力的企业在市场需求降低时期,应抓紧提高产品质量,实现技术创新和节能降耗,促进新一轮的结构调整。同时,也有可能促使我国石化行业进行旨在优化企业资产结构的兼并重组,通过产业升级提高自身的竞争能力。另外,作为企业自身必须要加强管理、降低消耗,提高原料利用率,增强企业内部核算,搞好内部挖潜,减少一切非生产性开支,处处精打细算,由过去以增加产量、提高效益为主,转变为现在靠降低生产成本增加效益。
    五是国家应建立退出机制。国家和各级地方政府应鼓励企业转产和落后能力的退出,要鼓励大型企业兼并重组,对工艺水平落后的装置进行改造,实现产业升级。对于退出行业的企业在土地、资金、税收等方面给予特殊的优惠政策,使转产的企业人员有适当的安排。
    六是一些闲置产能可以考虑转移到资源产地或产品需求地。基础比较好的企业一方面可以到国外去兼并原油和天然气、硫黄、磷钾矿等企业,另一方面可在国内兼并产品同类型的企业或产品上下游的企业,以达到做大做强的目的。比如有的'两碱'企业已将技术转让到发展中国家,如印尼等;锦西大化肥将装置整体搬迁到新疆等,这样可以解决部分产能过剩问题,以降低成本增加竞争力。
    七是鼓励上新产品、新技术的项目。产能过剩是指落后产能过剩,并不是说行业产能过剩就不再新上装置。发展是永恒的主题,在市场好的情况下要扩大能力,在市场不好的情况下更要注重发展,不过重点不一样。市场不好时要强调技术进步,要提倡以先进技术淘汰落后工艺,提高行业创新水平,提高行业竞争力。

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(蓝剑)
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