对我国大学现状的评价——是非与事实
2011-07-19 来源:中国聚合物网
如何评价科技创新与社会服务
改革开放以来,尤其是近10年来,高校在科技创新与社会服务方面,同样取得了显著的成绩。
在科技创新方面,国际论文是一个非常重要的衡量指标。对SCI论文,当然不能绝对化,就像对GDP不能绝对化一样,但是,无论如何,这是一个很能说明问题的指标,证明了研究成果获得了国际学术界的认可。
根据中国科学技术信息研究所中国科技论文统计结果的数据,1999~2009年期间,我国发表的SCI论文,从不足2万篇增长到12万篇,增加了5倍多。我国高校发表的SCI论文的增长幅度更大,其在全国发表SCI论文中的比例,从70%左右上升到82.5%。正是由于高校的贡献,我国SCI论文发表数量占国际论文总数的比例,从1999年的2.5%增加到2009年的8.3%,位次相应地从第9位上升到第2位。同时,高校国际论文的质量也在不断提高,2009 年我国表现不俗的论文(论文被引用次数超过该学科世界平均水平)已经占论文总数的15.5%,其中,82%由高校贡献。一些研究型大学的增长速度更快。例如,中国农大1999年发表的SCI论文只有49篇,而2009年已经接近1000篇,同时平均影响因子不断提高,一些成果在国际顶尖科学杂志上获得发表。
国家科技奖励,是另一个重要指标,既是对创新性成果的认可,也是对科技成果服务于社会的肯定。2000~2008年,高校获得的科研奖励在国家授奖总数中所占的比例为:自然科学奖的57%,技术发明奖的68.2%,科技进步奖的53.5%。这从一个侧面反映出,大学在基础性研究、应用研究和科技成果应用方面,都已经占据着主要地位。事实上,在我国几乎所有高新技术产业中,都有高校的参与。如果不是我国近年来自己培养出了大批的高层次人才,我国高新技术产业的发展,是很难想象的。
根据以上分析,可以看出:从纵向分析看,高校本身获得了快速发展;这个发展速度,显著快于国际平均水平;高校在我国科技创新中的地位不断上升,在基础研究、应用研究和科技服务方面,都占有突出的重要地位。
如何评价投入和高校债务问题
还有的批评者,对国家对高校的投入和高校债务颇有微词。这些年,给人们的印象似乎是,国家对大学投入了很多的钱,高校的钱很多,花起来大手大脚。实际情况并非如此。
根据《中国统计年鉴》数据,1997年国家用于普通高等教育的财政支出是306亿元,2008年增长为2004亿元,增长的幅度看起来很大。但是,与此同时,高校在校生人数也由317万人增长到2021万人。结果是,大学从国家获得的教育经费,按在校生总人数平均计算,仅仅从0.96万元增加到0.99万元。如果把同期18%的通货膨胀因素考虑在内,实际生均拨款不仅没有提高,反而下降了13%。与此同时,我国大学的师生比也增加了一倍,从1:8增加到1∶16,这意味着老师的工作量增加了一倍。
事实上,面对扩招和学校的迅速发展要求,国家财政投入是远远不足的。近10年来,如果仅仅靠国家财政投入,我国大学是无法取得以上成绩的。由于国家投入不足,高校不得不举债进行建设,包括外债和内债。这些内外债务,基本上都转化成了各种教学科研设施,包括教学楼、科研楼、图书馆、各种实验场所、文化体育场所、学生宿舍等等。这些资产,是国家的优良教育资产,不仅在当前发挥着重大作用,也将在未来相当长一个时期中继续发挥重大作用。当然,不可否认,也出现过某些不合理建设的案例,但是那只是个别案例,不能代表总体。进一步说,就目前的情况看,还有很多学校,包括中国农大,由于基础极为薄弱,尽管近年来有了很大变化,但是,在教学科研基础设施建设方面,仍然有很多困难和不足。
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