实际上，清华大学公共管理学院教授薛澜在2006年发表的《我国科技发展的政策建议》一文中就提出，“参照国际经验，建议设立国家科技顾问委员会，吸收大学、研究机构、企业等社会各方面参与，在国家重大科技发展战略和政策问题方面向国家提供咨询建议”。因为“提高政府对于科技的宏观决策层次，强化政府的科技决策能力，是世界各主要国家的共同选择”。

 

中国林业科学研究院研究员王彦辉认为，国家科技顾问不应承担具体项目，不代表部门利益，也不应看部门领导脸色行事，而是能够站在国家整体利益上看问题、定方向的专家。只要制度设定得好并严格执行，不断改进，国家科技发展顾问委员会就能在促进改善我国科技环境、推动科技进步方面发挥独特作用。除了国家层次的委员会外，在各部门和研究单位，也应设立类似的学术管理机构，作为去除学术管理行政化的基础措施。

 

采访中，也有研究人员对设立国家科技发展顾问委员会表示疑虑。

 

“国家科技发展顾问委员会的决策是一种精英决策方式。多半顾问可能是老院士，不在第一线从事科研了，对最新的科技发展是否能够正确判断，值得思考。因为知识在不断更新，专家也不可能全面。不过，国家科技发展顾问委员会所执行的程序若能够正确，也是可行的。”中科院光电研究院副院长王宇说。

 

 

从英美发达国家经验看，国家科技顾问委员会大约有5项基本职责。中科院科技政策与管理研究所研究员樊春良在其《国家科技顾问的前世今生》一文中，对此给予了这样的描述。

 

第一，对需要引起政府最高层决策重视的科学技术议题提供咨询和建议，如重要科学技术领域的新发展。

 

第二，为国家科研预算提供咨询意见，这是许多国家科技咨询机构的职能。

 

第三，对国家科学事业开展评估，把握国家科学技术事业的方向。

 

第四，对国家关键领域（经济、国家安全、卫生、外交关系、环境等）包括的科学技术方面需要考虑的事项提出咨询和建议。

 

第五，协调政府各相关部门的利益和行动。

 

樊春良认为，就中国而言，建立合适的国家科学顾问制度是必要的。但是，中国与西方国家有着不同的国情和制度，国外的经验可能不能简单地借用。这个问题尚需要进行更深入研究。