北大招生改革引发争论公平第一还是效率优先

2010-11-10 来源：中国聚合物网

这种担心并非多余。譬如，对于这几年兴起的高校自主招生，几乎每年都有考生抱怨它正沦为权钱交易的新渠道。

而在与祖国大陆一水之隔的台湾，事实已经证明这种“多元录取”在十分讲究人情、关系、面子的文化氛围中，极易对教育公平带来伤害。1954年以来，台湾一直实行高校联考制度(类似于大陆的高考)。为了打破“一试定终身”、纾解学生升学压力，台湾教育部门于2002年正式施行“大学多元入学新方案”，包括自荐、高中推荐和考试分发入学等方式。

“我们发现，通过这种多元开放的渠道，中高阶层的子弟进入大学的比例反而不断提升。”台湾高等教育学会理事长陈伯璋说，自荐和高中推荐等自主招生的方式，对权势家庭子女实际上起到了“漂白”的作用，表面上看起来公正，暗地里却更不公平。曾有台湾媒体刊文批评所谓对“多元能力”的要求，是“制造出了一个比联考更大的恶魔，它必须由家长的金钱和社会关系垫底”。

陈伯璋说，台湾的教育改革反而给了中上阶层更多的选择，“从这个角度看，我们的教改是失败的，因为这种改革没有办法让更多的人真正向上流动”。

同样的问题在大陆也存在。近年来，不断有媒体和研究机构发表调查报告，揭示农村学生在高校的招生考试中因经济资源、文化资源和社会资源的缺乏，面临十分不利的处境。北京大学教育学院院长文东茅说，现行的考试制度下，不论考分数还是测素质，农村孩子都考不过城市孩子。“大学校园的多样化应该是我们追求的。”他说，并且建议给农村孩子加分，或者给指标。

清华大学在大陆高校中率先迈开步伐，计划在2011年面向新疆等欠发达地区投放不多于20名的自主招生名额。而台湾此前实施的“繁星计划”规模更大，被陈伯璋称为“多元招生渠道中唯一有利于弱势群体子女的方式”。

据媒体报道，2006年，台湾清华大学研究历年新生资料后发现，学生来源多集中于几所“明星高中”，而一些偏远山乡中学由于教育资源相对不足，学生在甄选和考试分发中均处于弱势。统计台大生源也得知，过去20年来，台北“建国”中学与台北第一女子高中两校的生源就占据了台大新生名额的3成，有时还高达4成以上，台湾前10名的“明星高中”毕业生多年来差不多占了新生的7成。

2006年，台湾教育部门开始推动以“照顾弱势，平衡城乡差距”为目的的“繁星计划”，“发展国际一流大学及顶尖研究中心计划”内的12所大学为此提供786个招生名额。第二年，参加“繁星计划”的大学增加到25所，共提供1742个招生名额。

高考改革是公平第一还是效率优先？对此，陈伯璋所持观点与刘海峰颇为相近。“在华人世界建立起多元的价值观之前，应该是追求公平更重要。”他说，“一种教育改革措施，如果其公平性受到普遍质疑的话，其合法性也就不存在了。”

北京大学教育学院副院长阎凤桥在接受记者采访时表示，现在还没有一个体系能保证多元招生的模式不受权力、金钱等因素的影响，但这个改革的方向要坚持。由高考改革带来的社会不公平等问题，可以通过逐步提高招考的透明度、公开性，充分发挥媒体和政府的监督作用来解决。

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