香港政府计划扩大塑料袋征费计划,以覆盖绝大多数的零售商。"胶袋税"自2009年7月实施以来,被认为成效显著。
香港环境保护署在向立法会提交的法案中称,已经削减了至少75%的塑料购物袋的使用,集中在最大的3000家超市、便利店和药店,公众意见支持扩大范围以覆盖更多的门店。
过度使用塑料购物袋仍然是一个严重的问题,许多零售店仍在发放免费购物袋,环保署在提案中说。过度使用塑料购物袋并随后丢弃,给已经紧张的垃圾填埋场资源的增加了压力。
香港塑料袋业厂商会对此并没有强烈的反应,称该会会员近年来已经调整业务,定位于更高价值的产品。
"我们协会的反应是,生活在继续,这样的态度,"该协会常务副会长、香港环宇五金塑胶制品厂有限公司销售总监黄维基表示。
但他还是提到了该协会2011年的一项研究结果,认为尽管香港的塑料购物袋使用量近年来有所下降,但塑料袋的消费量还是继续增加。消费者没有多余的塑料购物袋来装垃圾,于是购买了更多的塑料垃圾袋。
"我们发现,我们产品的[销售量]吨位都没有减少,"他说。"在过去的几年里一直稳步增长。"
该协会称,香港的垃圾袋的用胶量上升63%,塑料不织布袋则增加了96%,而传统的零售购物袋下跌了68%。
但环保署认为,收费使得塑料购物袋的使用减少了90%,而且有进一步降低的空间,因为每年进入香港垃圾填埋场的44亿只塑料购物袋中,96%来自收费计划目前没有涵盖的商家。
环保署的修订草案提议范围广泛,涵盖了大部分实物产品的销售。除了扩展到其他零售商,该提议也包括了服务业,如销售美发护发产品或补习学校销售课本。
这次提议中最大的改变是,商家每销售一个塑料购物袋,可以自己留下这50港。而现在他们需要把收费全部交给政府。
环保署表示,希望减少商家的行政负担,特别是新加入计划的规模较小的店家,但它表示,将敦促所有商家将塑料袋收费所得款项捐给环保事业。
政府还披露,2009年以来实际收费总额比预测的要少很多,约港币2650万一年。而原先预期一年能收费2亿港元。
香港有大约710万居民。
环保署此次的修订草案将豁免关系到食品卫生的包装袋,但会涵盖用来包装冷藏或冷冻食品的透明塑料袋。