今年上半年，在复杂多变的国内外经济形势下，江门市坚持稳中求进，扎实推进各项工作，积极应对各种挑战并取得明显成效。全市经济运行稳健温和，工业增加值增速趋稳，投资、财政等主要经济指标增速比1—5月有所回升，下半年经济增速有望小幅上扬。这是记者从11日召开的二季度全市经济形势(统计)分析会上获悉的。市委常委、常务副市长黄悦胜在会上强调，要加强调结构稳增长工作力度，扎扎实实稳中求进。

【分析形势】

经济增长短期乏力

    统计数据显示，与宏观形势相应，江门市今年上半年出口、投资和消费“三驾马车”全面缓行，经济增长乏力，企业效益下滑。

    外需低迷，出口下滑。受招工难、成本提高、人民币升值以及资金面结构性紧张等因素的影响，今年1—5月份，江门市出口增速从一季度的12.5%滑至9.8%，增速虽在珠三角九市中排名靠前，但对增长的支持显著减弱。根据全我市1848家企业的调查，出口企业还面临成本上升等多种困难。

    固定资产投资增速比一季度略有回升，但同比增长出现较大回落。1—6月，全市固定资产投资361.57亿元，同比增长9.8%，比去年同期回落17.4个百分点，同期增速为2007年至今最低。

    受经济增长放缓和部分刺激消费政策退出等多重因素的影响，初步统计今年1—6月，全市实现社会消费品零售总额366.88亿元，同比增长 8.9%，增幅比上年同期回落。家用电器和音像器材类、机电类和汽车类零售额下跌，直接拖低了全市消费，其中机电产品及设备类下降16.6%，比去年同期回落120.3%。

工业运行缓中趋稳

    今年上半年，江门市规模以上工业增加值增长7.9%，增幅比1—4月回落3.7个百分点。国有、集体工业增速较快，成为全市工业增长的主要推动力。其中，国有工业实现工业增加值增长13.3%，集体工业实现增加值增长27.5%，均高于全市工业平均水平。优势传统产业、大企业完成的工业增加值增速相对较快，食品饮料、建筑材料和家具制造都有较好增长。

    在国内外经济下行压力未见缓解，综合成本持续上升的情况下，1—5月份工业实现利润总额为51.1亿元，下降2.1%，实现利税总额为 85.79亿元，下降2.3%。从企业亏损户数以及亏损额来看，目前经济下行趋势中民营企业、中小型股份制企业受到影响较大，引导他们破解产销症结、走出经营困境，是我市工业经济能否转势上升的关键。

【研究对策】

转“危”为“机”，关键在转型

    目前，欧洲经济出现了部分企稳迹象，美国经济保持缓慢复苏状态。江门市主要经济指标增速虽然下滑，但从1—5月数据来看，工业、财政、出口均高于全省平均水平，尤其一些先行指标增速加快，各级政府正在加大微调力度，经济发展的积极因素正在成长。“危中有机”，在分析会上，不少专家认为，调整结构、转型升级是当前经济工作的关键。

    统计部门建议，转型的核心是经济增长模式由外生到内生模式的转型，关键要抓好三个方面，一是将发展驱动力由外资转为内资;二是从外需转为内需拉动;三是在产业链中，加速从低端向中高端发展，牢牢把握“稳中求进”的总基调，稳增长、稳政策、稳大局，在结构中优化、发展质量上求进，在进中求优，优中求快。

积极应对，力促经济向好发展

    对于当前的形势，黄悦胜表示，政府部门和产业界首先是要准确判断，要全面地从经济结构上找准增速放缓的深层次原因，系统地思考对策。他说，现在从容不迫地面对当前形势是政府和企业家应有的魄力，要按温家宝总理最近的“要保持经济增长的目标不动摇，防止经济增长趋势性下滑”的要求采取积极措施，增强危机感和紧迫感，主动应对，真抓实干，以经济政策促进现在的稳增长、以调结构推动长期的稳增长。他强调，要抓好产业转型升级，全力支持中小企业的发展;要抓重点项目，促进投资的合理增长;抓招商引资，并引导企业向高端发展。