《长丝织造产业“十二五”发展指导意见》（以下简称《指导意见》）已于日前在中国长丝织造协会理事会上发布实施，为了让行业和企业能够更好地贯彻执行《指导意见》的精神实质，近日，中国纺织工业联合会副会长、中国长丝织造协会会长徐文英对《指导意见》中的重点内容进行了详细的解读。

    改革开放以来，我国长丝织造产业获得了长足的发展，产量和出口量都实现了较快的增长。经过前期的快速发展，近几年来我国长丝织造产业进入了调整巩固期，增速有所放缓，尤其是在国际金融危机影响的大背景下，我国长丝织造产业的发展同样不可避免地遇到了一些矛盾和问题。如何更好地化解这些矛盾和问题，如何将这一次的危机变成为调整产业结构、转变产业发展方式以及增强行业竞争力的发展机遇。化危为机，需要行业一起来共同研究，共同探讨。

    在这种形势下，认真研究分析长丝织造产业发展的现状和存在的问题，做好长丝织造产业“十二五”发展规划，对于引导我国长丝织造产业结构调整和升级，加快转变发展方式，顺应国内外形势的新变化，促进我国长丝织造产业的科技进步，保持健康、快速、可持续发展等方面都具有非常重要的指导意义。《指导意见》是未来五年我国长丝织造产业发展的指导性文件，是各级有关政府部门和产业集群制定产业政策和相关企业转型升级、经营决策的重要依据。

行业取得巨大成就

    记者： 此次《指导意见》编制的依据以及过程是怎样的？

    徐文英： 依据中国纺织工业联合会组建中国长丝织造协会的意见和《纺织工业“十二五”发展规划》中的总体发展要求，中国长丝织造协会筹备组前期组织了长丝织造行业调研、参考了相关的文献和统计信息，借鉴了兄弟协会的相关资料，通过分析比较，组织编写并赶在2011年8月协会成立大会前形成了《指导意见》的征求意见稿，并在会上发给了各会员单位征求意见，会后根据收集的建议，后续做了些相应的修改，补充了长丝织造产业发展项目。

    在2011年11月召开的科学技术委员会成立会上，专门就这个《指导意见》进行了讨论，听取了与会专家的意见，并请悦达家纺和苏州大学对专家提出的修改意见进行了汇总，尤其对专业性要求较高的发展性项目进行了重点整理，在基本成型后，为了慎重起见，我们进一步请东华大学、苏州大学以及浙江理工大学对《指导意见》进行了修改、补充和完善，最终形成了现在发布的《长丝织造产业“十二五”发展指导意见》。

    记者： “十五”、“十一五”时期，我国长丝织造行业取得了哪些成就？

    徐文英： 从量的方面来说，近10年来，我国长丝织造行业是纺织工业中发展最快的产业之一，产量从2000年的40亿米上升到了2010年的近300亿米，年均增速在20%以上。出口从2000年的15.77亿米上升到2010年的76.96亿米，年均递增17%以上，化纤长丝面料产业是仅次于短纤维纱线机织物的第二大机制面料产业。

    除了量的变化之外，长丝产业的成就还体现在品种的同步增加，新产品层出不穷，应用领域不断拓展，产品结构日趋合理，同时技术装备也得到了相应的提高，逐渐形成了以江苏、浙江、福建等为主要生产地区的长丝织造产业集聚地区，产业集群的优势相当明显。

    记者： 《指导意见》中的一些数据为什么使用的是全国经济普查的数据，而不是国家统计局的数据？

    徐文英： 其实在2005年以前，国家统计局统计中有丝织物这个统计指标，除了化纤长丝织物外还包括了真丝织物。但是真丝织物的总量不多，每年也就是8亿~ 9亿米左右，变化也不大，在扣除这部分数量外基本可以反映化纤丝织物的产量。由于没有一个行业组织来负责研究、管理化纤长丝织造产业，所以从2006年开始，国家统计局取消了丝织物这个统计指标，直到2011年中国长丝织造协会成立，在协会的积极努力下，在中纺联统计中心积极支持下，化纤长丝织物统计指标今年正式列入国家统计口径当中，行业代码为175。今年已经有了该行业的经济运行指标，生产量数据还在努力争取列入其中。因此，《指导意见》中2008至2010年的数据用的是全国经济普查的数据，虽然数据来源不同，但基本可以反映行业发展趋势。

    无论是国家统计局的数据 还是全国经济普查数据，都指的是规模以上的企业。由于在长丝织造行业中存在很多家庭作坊式的企业，这些企业因为规模较小而没有进入到统计系统，但是实际加起来也不是一个小数目。根据我们前期调研的几个产业集群情况来看，这个数据基本占我们总量的近1/3。因此，我们测算的2010年的总量是300亿米左右。实际上，各地上报的产量已经超过了300亿米。

    此外，在产量表中我们还列出了化纤的产量。对化纤的数量我们也有一个基本的概念，以2010年的3100多万吨计算，约1100万吨短纤维（含填充物以及无纺布）用于棉纺。其余的2000万吨都是长丝，主要用于针织和机织造，我们长丝织造产业所使用的化纤长丝大概是1000万吨左右。