中航协再发文，对航空货代公司展开安全整顿

《航空快递业监控真空调查》之2

媒体11月28日报道《一根火柴烧出快递业“大娄子”》之后，国内航空快递业层层转包的潜规则，引发各界对航空货运代理行业缺乏安全监管的关注。继韵达货运、圆通速递等4家公司被注销二类航空货运代理资质后，中国航空运输协会(下称“中航协”)日前对北京飞力士物流有限公司开出第五张“罚单”。而且，中航协再度发出监管令，对航空货运代理企业（下称“货代公司”）开展为期两个月（2012年11月23日至2013年1月23日）的安全运输整顿。为了解国内航空快递业的安全状况，记者日前先后走访市内的快递企业和货代公司，实地调查分拣中心并暗访货代公司转运流程，发现其中安全隐患重重。在广州白云国际机场（下称“白云机场”）附近扎堆的货代公司只转运不安检，甚至连安检仪器都没有配备。

1快递

机场周边做分拣，包裹过X光机

在一家广州本地快递公司的邀请下，记者实地参观了该企业位于白云机场附近的航空快件分拣中心。

记者现场看见，该公司共有3条用于分拣快件的流水线，由传送带将X光安检机、分类区和建包区三个工作区域连接起来。

当快递包裹从广州市内各区域运到分拣中心，包裹会首先经过X光安检机，由有3年以上看X光安检机经验的工作人员把关，没问题的包裹才会被送上传送带。包裹从安检口出来后，由工作人员按区域分类，同样目的地的货物一起被装入0.5米宽，1米高的大包中封存，业内称“建包”。建包后的包裹就开始等待被送上飞机。

“国内大型的快递公司都在机场附近有分拣中心。”据该分拣中心负责人介绍，从广州市各区揽收的航空快件在上飞机前，都必须先运到分拣中心进行安检和分类。

2货代

转运过程十来分钟，未见安检配备

现场，记者也看到了几辆货代公司的小型货车停靠在分拣中心旁，等着包裹。不过据记者观察，这些货代公司的工作人员并未配备类似安检仪器的设备。

“货代公司的工作人员对包裹基本不安检，他们的货车来到分拣中心后就直接装货，然后运到机场由机场有关部门安检。”上述分拣中心负责人对记者表示。到达机场后，快递公司派驻机场的工作人员会再有一次简单检查，确认是否有包裹丢失。至此，快递公司对包裹的监管再无能为力，直到飞机到达目的地由当地快递公司人员签收。

“机场有规定，快递和货代工作人员不能进入机场工作区域。进入机场之后，一般交由机场物流人员负责，快递公司难以对包裹进行控制。换言之，货代公司的职责只是从分拣中心到机场安检口过程中的运输。”记者实地了解到，这整个过程不过短短十来分钟车程。

为了印证快递公司所言，调查货代公司的安检设备情况，11月28日中午，记者特意暗访了几家分布在白云机场北面S118省道两旁的货代公司。在其中一家名为港顺国际的货运代理有限公司，记者看见该公司由两部分组成，一部分是服务咨询区，服务台上放着一台电脑以及各种单据，记者到达时只有一名工作人员在办公。而在服务咨询区域的旁边，便是货仓，前半部分摆放着小型的拖车和卸货车，但没有任何安检设备。而货仓的后半部分记者则不能进入。但该工作人员表示，货物运到货代公司后会暂时存放在货仓，再由货代公司装车运往机场，只字未提对货物进行安检事宜。