11月5日,财政部下发《关于出台页岩气开发利用补贴政策的通知》,中央财政将安排专项资金支持页岩气开发利用,2012年~2015年对开采企业的的补贴标准为0.4元/立方米。业内专家认为,这一补贴政策的出台将激发企业参与页岩气开发利用的热情,但要实现大规模商业开发,还要在将补贴政策进一步细化的基础上,破解关键技术、市场机制等方面的难题。
《通知》称,为大力推动我国页岩气勘探开发,增加天然气供应,中央财政将对页岩气开采企业给予补贴,2012年至2015年的补贴标准为0.4元/立方米,补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。地方财政可根据当地页岩气开发利用情况对页岩气开发利用给予适当补贴,具体标准和补贴办法由地方根据当地实际情况研究确定。
企业需要具备以下条件才能获得补贴:一是已开发利用的页岩气;二是企业已安装可以准确计量页岩气开发利用的计量设备,并能准确提供页岩气开发利用量。
据了解,截至今年4月底,中国共钻完页岩气气井63口,其中30口井获得页岩气气流。一口水平井的成本达到3万美元/米, 打完一口3000米深的气井需要投入9000万美元左右。
目前我国页岩气的开发处于起步阶段,工作集中在前期的勘探开采和技术研究方面,真正的利用量非常小,只有中石油在四川长宁、中石化在湖北恩施等少数探井产出的页岩气输入管道实现了商用。
“页岩气的开发具有成本高、运作周期长、资金回收慢、技术要求高等特点,在开采初期需要巨大的资金投入,所以国家希望通过补贴来鼓励企业进行页岩气勘探开发。”国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟表示。