美国对中国轮胎实施反倾销制裁的“特保案”是一个彻头彻尾的“冤案”。在美国,发起诉讼的是工会性质的美国钢铁工人联合会,理由是美国进口中国轮胎造成美国工人失业。但问题是,中国出口美国的是替换型轮胎,而美国企业生产的是配置型轮胎。中国轮胎对美国轮胎根本不能构成影响,又怎么会造成美国工人失业?
“特保案”本身违背了世贸组织最根本的基石——“非歧视性原则”。“非歧视性原则”的基本要求就是要每个WTO成员国都享有平等待遇。美国不仅从中国进口轮胎,同样从世界其他十几个国家进口轮胎。但是,美国惟独对中国提出反倾销制裁的“特保案”,这不仅违背了非歧视性原则,更是对中国的歧视。
中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民
美国对中国乘用轮胎特保,其初衷在于增加美国本土轮胎产量,提高美国就业率,但实际结果适得其反。美国轮胎进口量不仅没有减少,反而还有所增加,就业率也未提高。
“特保案”实施后,美国对轮胎的需求本身没有下降,虽然高关税将中国轮胎挡在了其门外,但是美国仍在从韩国、日本、墨西哥以及东南亚国家进口轮胎,进口数量已处于历史高位。