自2011年9月1日起,禁止销售含双酚A的婴幼儿食品容器,但是对于其他产品并没有特别限定,因此眼下欧洲消费联盟极力促成扩大双酚A禁用范围的举措还没能引发更多企业关注。
出口门槛提高
今年5月中旬以来,中欧之间“双反”案的争端吸引了很多眼球。但同一时期由欧洲消费者联盟所提交给欧盟委员会的一份产品安全年度报告(FewerdangerousgoodsarefindingtheirwayontoEUshelves)却显示了一个明确的信号:未能达到欧盟标准才是不能进入欧洲市场的重要原因。
这份报告显示,与2009年相比,2010年因为对消费者存在潜在危险而退出欧盟市场的产品数量增长了13%。创纪录的有2244种产品因为不安全而被禁止销售或召回。其中纺织、服装、玩具以及电器被频繁排在通报的前列,一些中国产品甚至就在黑名单上。
而此次欧盟消费者联盟正是试图促使欧盟委员会依据“预防原则”,将双酚A列入《化学品注册、评估及许可规例》REACH内的候选清单,定性为高度关注物质SVHC。专家表示,相关产品一旦被列入禁止含双酚A的产品目录,出口企业必须注册REACH,这将直接增加企业的出口成本。根据公开资料,每一种化学物质的检测费用约需要8.5万欧元。
对于含双酚A产品输欧面临的潜在风险,一个最近的例子即为中草药被欧盟市场拒之门外。正是由于无法满足在欧盟市场获得资格注册,中国中草药企业与一个年消费额将近百亿美元的市场失之交臂。这一方面说明来自产品标准的输入门槛的确在提高,另一方面也提醒中国产品的标准与“国际接轨”乃当务之急。