实质  WTO面具背后：赤裸裸的利益争夺
　　接受《经济参考报》记者采访的专家均表示，在WTO面具的背后，实际上是欧美等国家对我赤裸裸的利益争夺。所谓的关心环保和公平贸易都是借口，核心还是利益，即希望从中国继续以低廉的价格获得大量的稀有资源供应，满足其国内工业，特别是高新技术产业的发展需要。
　　环保部贸易与环境专家组组长、环保部环境与经济政策研究中心研究员胡涛对记者介绍说，从欧盟在出口环节对中国焦炭两次相反的“责难”这个案例，就可以看出，欧盟关心的并不是环保，而是利益。
　　1999年欧盟对我出口焦炭曾实施反倾销措施。然而随着全球钢铁工业的全面复苏，为了稳定焦炭市场和保护环境的需要，2004年中国实施焦炭出口许可证制度，同时将焦炭出口配额从1200万吨削减到900万吨。对此，欧盟指责中国不适当地使用了出口配额，对欧盟企业有所歧视，违反了WTO非歧视原则，并声称拟向WTO提出申诉。“欧盟对中国出口焦炭的双重标准和态度转变，正是体现了欧盟的立场直接受其经济利益驱动。”
　　而美国对中国提起诉讼的本身，则带有不小的“政治意味”。针对奥巴马总统上任后美国首个向WTO起诉中国的案件———诉中国限制9种原材料出口案，有美方专家称，事实上，奥巴马政府提起这项诉讼时，可能受到了一些内部政治压力。因为奥巴马在竞选时就已经向WTO申诉贸易争端做出了不少承诺。与布什时期的美国贸易代表署(USTR)相比，本届USTR兴趣主要在争端解决方面，并且比较“顽强”，其已经提起诉讼，若满足不了要求很难会罢手。
　　事实上，对资源性产品的出口限制几乎是WTO所有成员的一致性行动，许多发达国家对本国具有战略意义的资源更是倍加珍惜呵护。美国拥有极其丰富的石油资源，但从不轻易开采本土资源，而是依赖进口。美国还封存了国内最大的稀土矿———芒廷帕斯矿，并明确规定绝大多数木材不准砍伐出口；为了保护资源，日本关闭了自己的所有生产型煤矿，仅保留了北海道的钏路煤矿用于保存技术。2007年，其煤炭年产量就只有60万吨，其余全部依赖进口。
　　应对  专家建议开征环境税，增加战略储备
　　“很多例子都表明，一些国家利用WTO规则将自身不合规的利益合法化了，是明显的强权主义。”胡涛说，比如说欧美限制军工产品和高科技产品的出口，称W T O没有相关规定，还有美国每年对国内农业大量补贴，也在WTO框架内将其合法化了。
　　实际上WTO现行规则对出口关税几乎不存在具体的原则约束；但中国在入世时的承诺构成了中国应遵守的WTO规则的一部分。由此可见，发达国家早在我加入WTO时，对“两高一资”产品的全球市场格局已有了足够的战略性关注，并战略性地把握了我国“两高一资”产品出口的发展态势。
　　“当前我国配合宏观经济调控和节能减排目标所采取的‘两高一资’产品出口限制措施，正面临着WTO规则和我入世承诺的挑战。”胡涛说，为了减少外界批评，建议取消出口配额，改征高额出口边境调节环境税，并同时有效征收相同税率的国内用户的环境消费税；且不断完善环境管理制度，开征高额超标排污费。
　　胡涛说，我国应高度关注与贸易相关的资源与环境风险和压力，应在遵循WTO规则和入世承诺，尤其在同步推行限制国内生产或消费政策基础上，继续推进和运用现行的出口限制措施，迎接经济全球化对我国资源与环境的挑战。
　　商务部研究院美大部雷衍华博士认为，开征资源税的建议有一定合理性，但对于稀土等战略性资源，单纯依靠征税提高价格，可能对出口环节影响不大。建议提高生产环节的集中度，并借鉴欧美和日本的做法，增加对资源性产品的战略储备。