2010年5月7日，国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》发布。《意见》指出，鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站建设，参股建设核电站。
　　鼓励民间资本参与天然气建设，支持民间资本参股建设天然气的储运和管道输送设施及网络。
　　可以预见，我国的新兴能源将更加普及，延伸到农村市场。民间资本投资新兴能源，也会进一步促进新兴能源在整个国民经济发展中的增加值。
　　之后，国家又出台了重头的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，《决定》指出：新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业。根据《决定》确定的目标，到2015年，中国战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8％左右。到2020年，力争达到15％左右。
　　此项《决定》在新兴能源领域引起强烈反响，意味着新兴能源产业上升到了“战略性”高度，并被赋为中国未来产业竞争力的源泉。有学者提出：这意味着新一轮的产业革命已箭在弦上。
　　以上三项可谓是新兴能源行业的宏观支持性政策，具体行业层面，也不断有细化的新政策出台。
　　2010年4月1日，《可再生能源法》修订案正式实施，强调了规划的作用和保障可再生能源发电的上网，明确了电网企业的义务。2010年6月1日，备受关注的新能源汽车补贴实施细则正式出台，确定在5个试点城市对私人购买新能源汽车补贴3000元至6万元。2010年7月26日,国家发展　  改革委发布《关于完善农林生物质发电价格政策的通知》，对全国统一的农林生物质发电标杆上网电价标准进行了设定。2010年12月，《风电并网技术国家标准》编制完成，上报国家标准委。中国太阳能补贴也出新政，规划2012年后每年递增100万千瓦，政府将创建13个可再生能源工业区，并为中型太阳能项目设置的关键设备提供50%的补贴。
　　市场构建之年
　　纵观去年的新兴能源产业热点新闻，与往年相比，市场行为的重大事件明显增多。这在一定程度上说明，新兴能源产业正在从一个政策扶持的“新事物”迈向市场，成为一个个“市场单元”。随着行业发展和技术进步，新兴能源产业最终将逐步摆脱对政策和补贴的依赖，形成成熟的市场，向着国民经济的先导产业迈进。
　　目前，在风电和太阳能行业已经涌现出了一些实力较强的企业，行业龙头已在国内或者海外市场占有一席之地。以风电行业为例，金风科技实现了“A股+H股”两地上市，东方电气也依托于集团上市公司的背景，发展速度迅速；而在太阳能行业，无锡尚德、江西塞维、英利，通过上市扩大规模迅速成长为行业龙头。
　　2010年初以来，晶科太阳能、明阳风电、大全太阳能相继登陆纽交所，意味着新一轮新能源企业海外扎堆上市潮的到来。明阳风电成功融资3.5亿美元，是中国第一家在美国上市的风电整机制造企业，也是今年以来中国规模最大的一起赴美上市IPO项目。
　　2010年12月，华能和大唐新能源公司上市成为市场关注的热点，大唐新能源已于去年12月17日如期上市。华能新能源宣布，鉴于市场环境变化及近期市场剧烈波动，因此，搁置上市计划，
　　将在环境改善时再安排上市。
　　新兴能源企业积极融入资本市场是市场化的鲜明表现之一，另一方面，新兴能源企业利用市场手段参与竞争也日益常态化。目前，风电、太阳能领域的招投标工作日益完善，也是新兴能源市场化的重要表现。
　　2010年9月10日，我国首轮海上风电特许权项目开标仪式上，四家央企子公司以不到0.8元/千瓦时的低价胜出。2010年8月16日，13个项目总规模达280兆瓦的国内第二轮光伏电站特许权项目招标正式结束。多个光伏电站的投标价格低于1元/千瓦时。
　　业内普遍认为，风电和光伏发电的中标价格偏低，不利于行业可持续发展。对此，笔者认为，应用市场的手段，解决市场的问题，有失败的经验，市场会更加理性。
　　国内市场出现竞争形势的同时，我国跟国外市场的竞争也日益激烈，甚至形成了国家之间的贸易争端。2010年10月15日，美国启动对华清洁能源有关政策和措施的“301调查”。对此，除了中国政府部门积极回应之外，国内新兴能源领域的协会、企业也有序地参与其中。相信通过这一争端，中国新兴能源行业会得到锻炼，为以后更加激烈的贸易竞争积累市场经验。
　　2010年的新兴能源产业发展可谓如火如荼，规模已经发展到举世瞩目的程度，政策环境和市场环境日益完善。虽然还有一些不尽如人意之处，偶尔有一些不和谐的声音，比如风电设备偶然质量问题、多晶硅产业过剩问题等，但是，这些都是瑕不掩瑜，通过不断地修正和提高，在国家明确的支持新兴能源发展的基调下，我国的新兴能源产业还将更加快速、高质量地发展，在2011年必将再创新的辉煌。