“限塑令”不再允许商家为顾客免费提供塑料袋，而是收费。免费变成收费，商家当然乐意，不管是不是按成本价出售，反正收入肯定是增加了。所以，对于“限塑令”有看法的，主要是消费者，多年来，消费者早已经习惯了免费使用塑料袋。因此，强制性的“限塑令”，相当于对全国所有使用塑料袋的消费者课税，尽管销售塑料袋的收入归于商家。
    问题是，这种强制课税的效果，并不一定如政策制定者预想的那般理想和美妙，而是相当值得怀疑的。
    花了钱的塑料袋，提高了消费者的购物成本，消费者对价格上涨和成本上升是敏感的，在开始的阶段，由于限塑令，消费者会暂时减少塑料袋的使用，就像新闻里说的那样“明显减少”。但这只是初期的反应，经过一段适应期后，人们的偏好就会改变，消费者就会认可收费的塑料袋，塑料袋的使用数量会缓慢回复到或者接近原来的状态。因为消费者发现，他们找不到塑料袋的替代品。
    不知道这项涉及几乎所有消费者利益的政策，其决策过程是怎样的，征询过其中多少人的意见，但是，很明显，对于塑料袋的替代品，政策制定者显然没有考虑周全。塑料袋固然有对环境不利的毛病，但是塑料袋在世界范围内广泛使用，是商家和全体消费者，也就是市场理性选择的结果，塑料袋是有很多优势的。比如它非常干净、方便携带，便于放置，不怕水浸，更重要的是非常便宜，即使收费，价格也是相当低廉的，只有几毛钱。
    其他购物工具，无论是可降解的淀粉袋，还是纸袋子、布袋子，都没法跟塑料袋比，它们不但比塑料袋贵，还有其他问题，如造纸弄不好就得砍树，破坏植被，引起水土流失；织布也有污染水体的问题。更主要的缺陷是不方便。消费者购物，不但在意商品本身，也考虑是否方便，尽量节约交易费用，这就是超市取代传统商店一统天下的原因。买了东西，总不能就空手抱走吧，不在现场买袋子，难道每次去商场还要随身带上几个布兜子？限塑令，为消费者制造了购物的烦恼，自己准备袋子太麻烦，需要不时清洁，还是现场购买最合算。
    不仅仅是消费者在使用塑料袋，生产者使用的恐怕更多，没有塑料包装，很多生产简直不可想像。所以，“限塑令”限塑令的实行面前是一座难以逾越的大山。