三、预期及建议
1.发展预期
2010年二季度,纺织产业的景气度延续了一季度的上扬态势,预计纺织产业生产经营状况在2010年三季度将进一步好转。具体来说,主要有以下几点原因:
第一,我国宏观经济环境向好及一系列行业政策的贯彻落实为纺织产业发展提供了良好的外部条件。尤其是强劲的内需市场的拉动以及《纺织工业调整和振兴规划》近一年多的贯彻落实,给纺织产业进入快速的发展轨道提供了内生动力。同时,一些行业相关政策也使行业发展的效应逐渐显现,将继续带动纺织产业中长期持续健康发展。如《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,进一步说明了纺织产业淘汰落后产能及推动技术创新工作的必要性;《关于推进纺织产业转移的指导意见》则指出,鼓励东部地区纺织产业优化升级,并将部分制造环节转移至中西部,以降低成本,提高行业竞争力。这一系列的政策措施将带动纺织产业继续向好发展。
在目前我国纺织企业订单状况良好等有利形势下,我们还需清醒地看到影响产业健康发展的诸多问题,如优化产业结构和技术创新进展仍需大力推进,原材料价格的上涨、国际贸易保护主义抬头等也将给纺织产业进一步的发展带来压力。下半年,行业企业应着力处理好经济发展中的不确定因素以及原材料价格上涨等带来的问题,继续推进行业健康可持续发展。
2.相关建议
首先,行业应切实加快转变经济发展方式、继续做好行业淘汰落后产能及科技创新的相关工作。为确保实现淘汰落后产能的各项目标,纺织产业应抓住主要环节、突破重点及难点,进一步建立健全淘汰落后产能的长效机制。同时,行业还须进一步加大调整产业结构、提高经济增长的质量和效益。
其次,应鼓励纺织企业有序转移。我国纺织工业约80%的企业集中布局在沿海省市、85%以上的工业总产值在东部地区实现,而原材料和劳动力主要分布在广大中西部地区,形成了生产要素与生产能力配置较不合理的局面。加大对产业转移的支持力度,应发挥区域政策的引导作用,充分利用好国家中部崛起、西部大开发、振兴东北老工业基地等现有政策,支持纺织产业转移项目。同时,还应创新区域合作模式,鼓励东部地区与中西部地区加强合作,按照优势互补、利益共享的原则,探索在中西部地区共建纺织产业园区或集聚区,支持东部与西部地区企业兼并重组,优化产业资源。
注解:
①纺织产业包括纺织行业、服装制造业及化纤行业。其中,纺织行业仅指国民经济行业分类中的纺织业行业大类,不包括广义纺织的化纤生产、服装制造等;服装制造业指国民经济行业分类中的纺织服装制造业,指以纺织面料为主要原料,经裁剪后缝制各种男、女服装,以及儿童成衣的活动,包括非自产原料制作的服装,以及固定生产地点的服装制做;化纤行业是指国民经济行业分类中的化学纤维制造业。
②2003年纺织行业的预警灯号基本上在绿灯区,相对平稳,因此定为中经纺织行业景气指数的基年。
③随机因素亦称不规则性,如新政策实施、宏观调控、自然灾害等因素对数据的影响。
④2005年服装制造业的预警灯号基本上在绿灯区,相对平稳,因此定为中经服装制造业景气指数的基年。
⑤季节因素是指四季更迭对数据的影响,如冷饮的市场销量随四季气温年复一年发生周期变动。
⑥2005年化纤行业的预警灯号基本上在绿灯区,相对平稳,因此定为中经化纤行业景气指数的基年。
⑦逆转指标也称反向指标,对行业运行状况呈反向作用。其指标量值越低,行业状况越好,反之亦然。
⑧初步季节调整指仅剔除春节等节假日因素的影响,未剔除不规则要素的影响。
★灯号图说明:预警灯号图是采用交通信号灯的方式对描述行业发展状况的一些重要指标所处的状态进行划分:红灯表示过快(过热),黄灯表示偏快(偏热),绿灯表示正常稳定,浅蓝灯表示偏慢(偏冷),蓝灯表示过慢(过冷);并对单个指标灯号赋予不同的分值,将其汇总而成的综合预警指数也同样由5个灯区显示,意义同上。