从4月22日起，中华人民共和国商务部决定对原产于欧盟和美国的进口己内酰胺进行反倾销立案调查。
    这次己内酰胺反倾销立案调查，是继锦纶6切片反倾销终裁后采取的又一项反倾销立案调查，将对下游产业会有怎样的影响？近年来国际、国内己内酰胺市场供需变化等情况怎样？未来变化趋势有哪些预测？近日，记者就此走访业界专家。“自2009年4月以来，随着锦纶6切片反倾销立案、初裁、终裁以及本次己内酰胺反倾销立案，国内己内酰胺产业有望明显复苏，在公平有序的市场竞争中，中国己内酰胺产业及下游产业将大有希望，民族工业的振兴将得到根本性保障。”这是业界专家的主要观点。
    对欧盟和美国的进口己内酰胺产品进行反倾销调查并采取反倾销措施，不会对国内己内酰胺市场的供应造成实质性的影响，不会影响下游用户的正常经营
    据专家介绍，原产于欧盟和美国的进口己内酰胺产品，与国内企业生产的己内酰胺产品的分子式、化学结构式完全相同，基本的物理和化学特性无区别；在技术指标上相同或相近；质量水平上基本相同，可相互替代。此外，销售渠道也基本相同。主要通过直销、分销和代理等形式，而且销售市场区域也基本相同，很多客户完全重合。
    反倾销调研将对下游企业有怎样的影响？专家从两方面进行分析，一方面，从质量上看，国产己内酰胺的产品质量与进口产品基本相当，完全能够替代进口产品。国内生产装置采用的工艺路线与涉案国（地区）的己内酰胺企业采用的工艺路线基本相同。在第一次己内酰胺反倾销案中，2003年11月商务部曾对国内三家企业生产的己内酰胺产品进行现场调查，结果表明国产己内酰胺品质与进口产品没有差异，说明国内产品质量能够满足下游用户的需求。
    专家指出，通过近几年持续技术创新和质量攻关，国产己内酰胺产品的质量又有了很大的提高。例如，近一年多来，巴陵石化己内酰胺的优等品率保持在98%以上，产品广泛应用于高速纺丝和双向拉伸膜等对己内酰胺质量要求较高的行业，并且得到下游龙头企业的认可。国内产品质量与进口产品质量基本相当，完全能够替代进口产品。
    此外，不在本案调查范围的亚洲有关国家的进口己内酰胺，与欧盟和美国的进口产品能够互相替代，也能够满足下游产品（尤其是高速纺民用丝）的需求。
    因此，专家认为对欧盟和美国的进口己内酰胺进行反倾销调查，并不会实质影响下游产业对较高档次的己内酰胺产品的需求。
    另一方面，从数量上看，反倾销并不会影响国内己内酰胺产品的正常供应量。专家分析指出，反倾销针对的是以价格歧视方式倾销进口的产品，并不抵制正常的对外贸易，也不会对正当、公平的进口造成障碍。2009年中国己内酰胺进口量60万吨，就比2002年第一次己内酰胺反倾销立案时增加了87%。因此，采取相关的反倾销措施，并不影响中国的己内酰胺正常进口，因为此次反倾销调查的被诉国家和地区完全可以以公平、正常的价格水平向中国出口己内酰胺，其正常的出口不会受到任何限制。
    专家还指出，除欧盟和美国以外，其他国家的己内酰胺产能也较大，能够有效填补欧美因反倾销影响而可能减少的进口数量。2009年从欧盟和美国的进口数量所占中国总进口数量的比例仅为40%，还有60%从其他国家进口，包括俄罗斯、墨西哥及亚洲有关国家等。这些国家产能合计145万吨/年，并视中国为重要的出口市场。因此，如果欧盟和美国因反倾销而导致其对华出口数量减少，则这些国家的己内酰胺可以有效填补市场缺口。
    专家介绍，经过近年来的技术引进尤其是技术改进和自主创新，国内己内酰胺的产能不断提高，已经具备较大规模的生产能力。截止目前，国内4家主要己内酰胺企业的合计产能已达55万吨/年。国内产业正在或未来仍有进一步扩产计划。随着一批新装置的陆续建成并投产，未来国内将新增己内酰胺产能86万吨/年，总产能将达到141万吨/年左右，国内市场供不应求的状况将逐步得到有效改善。
    专家认为，由于反倾销并不会对公平、正当的进口造成障碍，所以国内产业的发展，被调查国家和地区公平贸易下的正当进口，加上其他国家或地区的公平进口，完全能够满足我国的市场需求。对欧盟和美国的进口己内酰胺进行反倾销调查不会对下游用户的正常生产经营造成实质性的不利影响。
    专家同时指出，国内己内酰胺正处于大力发展中，国内产量暂时不能满足国内需求，这一点也是目前中国市场发展情况的特殊性。前几年，受国外己内酰胺倾销的影响，国内己内酰胺行业的正常发展受到影响，这是近年我国己内酰胺进口依存度居高不下，市场价格极易暴涨暴跌的根本原因。若以国内短期内供应不足为由而任由倾销进口产品冲击国内产业，国内产业将无法在公平有序的市场环境中与进口产品进行竞争，国内产业的发展壮大更是无从谈起。在国内下游产业依赖进口的情形下，无法提升中国锦纶整体行业在国际市场的整体竞争力。